CONSILIUL JUDEŢEAN TELEORMAN
CUPRINSUL
Regulamentului de organizare
şi funcţionare a Consiliului Judeţean Teleorman
Capitolul I -
Dispoziţii generale
pag. 3
Capitolul II
-
Constituirea Consiliului
judeţean pag. 5
Capitolul III
- Organizarea Consiliului judeţean
-Secţiunea
1 - Preşedintele şi vicepreşedinţii
Consiliului judeţean
pag. 11
-Secţiunea
a 2-a - Comisiile de specialitate pag. 17
-Secţiunea a 3-a - Secretarul judeţului pag. 21
Capitolul IV Funcţionarea
Consiliului judeţean
-Secţiunea
1 - Dispoziţii
generale pag. 22
-Secţiunea
a 2-a - Atribuţiile Consiliului
judeţean pag. 24
-Secţiunea
a 3-a - Desfăşurarea şedinţelor pag. 26
-Secţiunea a
4-a - Elaborarea proiectelor de hotărâri pag. 30
-Secţiunea
a 5-a - Procedura de vot pag. 33
Capitolul V
-
Întrebari, interpelari, petitii şi informarea consilierilor
judeteni
pag.
34
Capitolul VI - Dispozitii
privind exercitarea mandatului de
consilier
-Secţiunea
1 - Drepturile consilierilor judeţeni
pag. 36
-Secţiunea a
2-a - Obligaţiile consilierilor judeţeni pag. 37
-Secţiunea a 3-a - Răspunderea
consilierilor judeţeni pag.
39
Capitolul VII -
Protecţia
legală a Preşedintelui, Vicepreşedinţilor şi
Consilierilor
judeţeni
pag.
41
Capitolul VIII - Registrul
de interese pag. 42
Capitolul IX - Dispoziţii finale pag. 43
ANEXĂ
la hotărârea nr. ___
din _____________ 2007
R E G U L A M
E N T
de organizare
şi funcţionare a Consiliului Judeţean Teleorman
CAPITOLUL I
DISPOZITII GENERALE
Art.1. -
În conformitate cu prevederile art. 122 din Constituţia
României şi ale art. 24 şi 87 din Legea administraţiei publice
locale nr. 215/2001, republicată, Consiliul Judeţean Teleorman, ales
la 6 iunie 2004 şi constituit în şedinţa din 10 iunie
2004, este autoritatea administraţiei publice locale, organizată la
nivel judeţean care coordonează activitatea consiliilor comunale,
orăşeneşti şi municipale, în vederea realizării
serviciilor publice de interes judeţean.
Art.2. - (1)
Administraţia
publică judeţeană se organizează şi
funcţionează în temeiul principiilor descentralizării,
autonomiei locale, deconcentrării
serviciilor publice, eligibilităţii autorităţilor
administraţiei publice judeţene, legalităţii şi al
consultării cetăţenilor în soluţionarea problemelor locale
de interes deosebit.
(2)
Aplicarea principiilor prevăzute la alin. (1) nu poate aduce atingere
caracterului de stat naţional, unitar şi indivizibil al României.
Art.3. - (1)
Autonomia Consiliului
Judeţean Teleorman este numai administrativă şi financiară
şi se exercită pe baza şi în limitele prevăzute de lege.
(2)
Autonomia locală priveşte
organizarea, funcţionarea, competenţele şi atribuţiile
Consiliului Judeţean Teleorman, precum şi gestionarea resurselor
care, potrivit legii, aparţin judeţului şi reprezintă
dreptul şi capacitatea efectivă a acestei autorităţi de a
soluţiona şi de a gestiona, în numele şi în interesul
cetăţenilor din judeţ, treburile publice, în condiţiile
legii.
Art.4.
- (1) Consiliul judeţean exercită prerogativele ce revin
judeţului ca persoană juridică de drept public care, potrivit
legii, are capacitate juridică deplină, posedă un patrimoniu
propriu şi are drept de iniţiativă în tot ce priveşte
administrarea intereselor publice judeţene, exercitând autoritatea în
limitele administrativ-teritoriale ale judeţului Teleorman.
(2)
Judeţul este subiect juridic de drept fiscal, titular al codului de
înregistrare fiscală şi al conturilor deschise la unitatea
teritorială de trezorerie, precum şi la unităţile bancare.
(3)
Ca persoană juridică civilă, judeţul Teleorman, are în
proprietate bunuri din domeniul privat, iar ca persoană juridică de
drept public este proprietar al bunurilor domeniului public de interes
judeţean, atestat prin H.G.nr.1358/2001, modificată şi
completată şi este titular al drepturilor şi obligaţiilor
ce decurg din contractele privind administrarea bunurilor care aparţin
domeniului public şi privat în care este parte, precum şi din
raporturile cu alte persoane fizice sau juridice, în condiţiile legii.
Art.5.
- (1) În justiţie, judeţul este reprezentat de preşedintele
Consiliului judeţean.
(2)
Preşedintele Consiliului judeţean poate împuternici consilieri
juridici din cadrul Serviciului juridic şi contencios, sau un avocat care
să reprezinte interesele judeţului şi ale autorităţii
publice judeţene în justiţie.
(3) Consiliul judeţean are dreptul să
beneficieze de acoperirea cheltuielilor de judecată stabilite în baza
hotărârii judecătoreşti, inclusiv în situaţia în care
reprezentarea în justiţie a fost asigurată de un consilier juridic
din cadrul Serviciului juridic
şi contencios.
(4)
Despăgubirile primite de consiliul judeţean în urma hotărârilor
pronunţate de instanţele de judecată se constituie în venituri
la bugetul propriu al judeţului. Despăgubirile pe care trebuie
să le plătească Consiliul judeţean în urma hotărârilor
pronunţate de instanţele de judecată şi rămase
definitive, sunt asigurate din bugetul propriu al judeţului.
Art.6. - (1) Raporturile dintre
Consiliul judeţean şi autorităţile administraţiei
publice locale din comune, oraşe şi municipii au la bază
principiile autonomiei, legalităţii, responsabilităţii,
cooperării şi solidarităţii în rezolvarea problemelor
întregului judeţ.
(2) In relaţiile dintre
autorităţile
administraţiei publice locale şi Consiliul judeţean nu
există raporturi de subordonare.
(3) Intre prefect, pe de o parte,
Consiliul judeţean şi preşedintele acestuia, pe de altă
parte, nu există raporturi de subordonare.
Art.7. Consiliul Judeţean
Teleorman este compus din 33 de consilieri judeţeni aleşi prin vot
universal, egal, direct, secret şi liber exprimat, în condiţiile
stabilite de legea pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.
Art.8. - (1)
Validarea alegerii
consilierilor judeţeni se face de către tribunal.Cererea de validare
a consilierilor judeţeni se depune în termen de 3 zile de la data
constatării rezultatului alegerilor, în condiţiile legii.
(2) Cererea introdusă potrivit alin. (1) se
judecă în şedinţă publică, fără citarea
părţilor.
(3)
Cererea se judecă de urgenţă şi cu precădere,
în termen de 10 zile de la data depunerii, prin hotărâre executorie.
(4)
Hotărârea prevăzută la alin. (3) este supusă căilor de
atac prevazute în cadrul procedurii contencioase, instanţa
pronunţându-se în termen de 10 zile de la data introducerii cererii de
apel sau de recurs, după caz.
(5)
Invalidarea mandatului intervine în cazul în care se constată
încălcarea condiţiilor de eligibilitate sau dacă alegerea
consilierului s-a făcut prin fraudă electorală, constatată
în condiţiile legii.
(6) Pentru validarea
mandatelor candidaţilor declaraţi supleanţi este aplicabilă
aceeaşi procedură. Pot fi validaţi numai candidaţii
declaraţi supleanţi care, la data validării, fac dovada faptului
că sunt înscrişi în partidul politic, alianţa politică sau
alianţa electorală pe a cărei listă au candidat în alegeri.
Art.9. - (1) Consiliul judeţean se constituie în termen de 25 de zile de la
data desfăşurării alegerilor. Convocarea consilierilor
judeţeni aleşi şi validaţi în funcţie, pentru
şedinţa de constituire, se face de către prefect, în maximum 5
zile de la pronunţarea hotărârii de validare, în condiţiile art.
89 coroborat cu art. 30 din Legea administraţiei publice locale
nr. 215/2001, republicată. La şedinţa
de constituire participă prefectul sau reprezentantul său.
(2) Şedinţa se desfăşoară
în condiţii legale dacă participă cel puţin majoritatea
consilierilor judeţeni aleşi şi validaţi. În cazul în care
nu se poate asigura această majoritate şedinţa se va organiza,
în aceleaşi condiţii, peste 3 zile, la convocarea prefectului.
Dacă nici la a doua convocare reuniunea nu este legal constituită, se
va proceda la o nouă convocare de către prefect, peste alte 3 zile, în aceleaşi
condiţii.
(3) În cazul în care nici la a
treia convocare Consiliul judeţean nu se poate reuni din cauza
absenţei nemotivate a consilierilor judeţeni, prefectul va sesiza
instanţa în maximum 3 zile de la data şedinţei, pe baza
procesului-verbal al şedinţei, întocmit de Secretarul judeţului.
Instanţa va declara vacante, prin hotărâre, locurile consilierilor judeţeni
aleşi care au lipsit nemotivat la oricare dintre cele 3 convocări.
Hotărârea instanţei se pronunţă în maximum 3 zile de la
primirea sesizării din partea prefectului şi poate fi atacată cu
recurs la instanţa competentă.
(4) Absenţa consilierilor
judeţeni de la şedinţa de constituire se consideră motivată
dacă se face dovada că aceasta a intervenit din cauza unei boli sau a
unor evenimente de forţă majoră care au făcut
imposibilă prezenţa acestora.
(5) În cazul în care locurile
declarate vacante nu pot fi ocupate cu supleanţii înscrişi pe listele
de candidaţi respective, potrivit legii, sau aceştia refuză, la
rândul lor, să se prezinte la şedinţă, potrivit legii, se
organizează alegeri parţiale pentru completare, în termen de 90 de
zile.
Art.10. - (1)
Şedinţa de constituire este deschisă de prefect sau de
reprezentantul acestuia care îl invită pe cel mai în vârstă consilier, ajutat de cei mai tineri 2
consilieri judeţeni, să preia conducerea lucrărilor
şedinţei, cu asistenţa de specialitate a secretarului judeţului.
(2)
Secretarul judeţului prezintă preşedintelui de vârstă
şi asistenţilor acestuia dosarele consilierilor declaraţi
aleşi şi pe cele ale
supleanţilor validate de către Tribunalul Teleorman, aşa cum au
fost transmise de la biroul electoral de circumscripţie. Dosarele pot fi
însoţite de opţiunile scrise ale consilierilor aleşi care
ocupă funcţii incompatibile, potrivit legii, cu calitatea de
consilier.
(3) Preşedintele de
vârstă anunţă situaţia consilierilor prezenţi, precum
şi ordinea de zi a şedinţei de constituire care va avea
următoarele puncte:
a) depunerea jurământului de
către consilierii judeţeni
b) constituirea Consiliului
judeţean
c)
alegerea
preşedintelui şi a celor doi vicepreşedinţi ai Consiliului
judeţean;
d) organizarea comisiilor de
specialitate pe principalele domenii de activitate.
Art.11. - (1) Consilierii ale
căror mandate au fost validate depun în faţa Consiliului Judeţean
următorul jurământ în limba română:
“Jur să respect Constituţia
şi legile ţării şi să fac, cu
bună-credinţă, tot ceea ce stă în puterile şi
priceperea mea pentru binele locuitorilor judeţului Teleorman. Aşa
să-mi ajute Dumnezeu !”
(2) Jurământul
se depune după următoarea procedură: secretarul judeţului
va da citire jurământului, după care consilierii validaţi se vor
prezenta, în ordine alfabetică, în faţa unei mese special amenajate,
pe care se află un exemplar din Constituţie şi Biblia.
Consilierul va pune mâna stângă atât pe Constituţie, cât şi,
dacă este cazul, pe Biblie, va pronunţa cuvântul “Jur”, după
care va semna jurământul de
credinţă, care va fi imprimat pe un formular special.
(3)
Jurământul se semnează în două exemplare. Un exemplar se
păstrează la dosarul şedinţei, iar al doilea se înmânează
consilierului.
(4)
Consilierii pot depune jurământul şi fără formula
religioasă. In acest caz jurământul va fi imprimat pe formular
fără această formulă.
(5) Consilierii care refuză
să depună jurământul sunt consideraţi demisionaţi de
drept, fapt care se consemnează în
procesul-verbal al şedinţei.
(6) Consiliul judeţean se
declară legal constituit dacă majoritatea consilierilor validaţi
au depus jurământul. Constituirea consiliului judeţean se
constată prin hotărâre, adoptată cu votul majorităţii
consilierilor care au depus jurământul.
(7) Consilierii validaţi intră
în drepturile deplinei exercitări a mandatului de la data declarării
consiliului ca legal constituit.
Art.12. - (1) După declararea ca
legal constituit a Consiliului judeţean, consilierilor în funcţie li
se eliberează o legitimaţie care atestă calitatea de membru al
consiliului, semnată de preşedintele Consiliului judeţean.
(2) Consilierii judeţeni primesc
un semn distinctiv al calităţii lor de reprezentanţi aleşi ai
colectivităţii judeţului Teleorman, pe care au dreptul să
îl poarte pe întreaga durată a mandatului.
(3) Legitimaţia şi însemnul
se pot păstra după încetarea mandatului, cu titlu evocativ.
Art.13. - (1) Consilierii judeţeni
se pot constitui în grupuri, în funcţie de partidele sau alianţele
politice pe ale căror liste au fost aleşi, dacă sunt în
număr de cel puţin trei.
(2) Consilierii care nu îndeplinesc
condiţiile prevăzute la alin.(1) pot constitui un grup prin asociere.
(3) Grupul de consilieri este condus de
un lider, ales prin votul deschis al majorităţii membrilor grupului.
(4) Prevederile art. 9 alin. (1) se
aplică şi consilierilor independenţi.
(5). În cazul fuzionării,
două sau mai multe partide, care sunt reprezentate în Consiliul judeţean
sau care au deja constituite grupuri, pot forma un grup distinct.
Art.14.
- Calitatea de consilier judeţean încetează la data declarării
ca legal constituit a noului consiliu ales.
Art.15.
- (1) Calitatea de consilier judeţean încetează de drept înainte
de expirarea duratei normale a mandatului în următoarele cazuri:
a) demisie;
b) incompatibilitate;
c) schimbarea domiciliului
într-un alt judeţ inclusiv ca urmare a reorganizării judeţului;
d) lipsa nemotivată de la
mai mult de 3 şedinţe ordinare consecutive ale consiliului
judeţean;
e) imposibilitatea
exercitării mandatului pe o perioadă mai mare de 6 luni consecutive,
cu excepţia cazurilor prevăzute de lege;
f) condamnarea, prin
hotărâre judecătorească
rămasă definitivă, la o pedeapsă privativă de libertate;
g) punerea sub
interdicţie judecătorească;
h) pierderea drepturilor
electorale;
i) pierderea calităţii de membru al
partidului politic sau al organizaţiilor minorităţilor
naţionale pe a cărei listă a fost ales;
j) deces;
(2)
Cazul prevăzut la alin. (1) lit. i), se aplică şi
preşedintelui şi vicepreşedinţilor.
(3) Încetarea de drept a mandatului de consilier se constată de consiliul
judeţean, prin hotărâre, la propunerea preşedintelui consiliului
judeţean sau a oricărui consilier.
(4) În cazurile prevăzute la alin
(1) lit. c)- e) şi i), hotărârea Consiliului judeţean poate fi
atacată de consilier, la instanţa de contencios administrativ, în
termen de 10 zile de la comunicare. Instanţa se va pronunţa în termen
de cel mult 30 de zile. În acest caz, procedura prealabilă nu se mai
efectuează, iar hotărârea primei instanţe este definitivă
şi irevocabilă.
(5) Consilierii judeţeni pot
demisiona anunţând în scris preşedintele consiliului judeţean
care ia act de aceasta. Preşedintele propune consiliului adoptarea unei
hotărâri prin care se ia act de demisie şi se declară locul
vacant.
(6) Încetarea mandatului de consilier
în cazul schimbării domiciliului în alt judeţ poate interveni numai
după efectuarea în actul de identitate al celui în cauză a
menţiunii corespunzătoare, de către organul abilitat, potrivit
legii.
(7) Prevederile alin. (1) lit. e) nu se
aplică în cazul în care consilierul a fost însărcinat de către
Consiliul judeţean, de către Guvern sau de către Parlament, cu
exercitarea unei misiuni în ţară sau în străinătate. Pe
durata exercitării misiunii încredinţate exercitarea mandatului se
suspendă.
(8) Prevederile alin. (1) lit.f) - h)
devin aplicabile numai după rămânerea definitivă şi
irevocabilă a hotărârii judecătoreşti.
Art.16. - (1) În toate situaţiile
de încetare a mandatului înainte de expirarea duratei normale a acestuia,
Consiliul judeţean adoptă în prima şedinţă
ordinară, la propunerea preşedintelui Consiliului judeţean, o
hotărâre prin care se ia act de situaţia apărută şi se
declară vacant locul consilierului în cauză.
(2) Hotărârea va avea la bază,
în toate cazurile, un referat constatator semnat de preşedintele
Consiliului judeţean şi de secretarul judeţului. Referatul va fi
însoţit de actele justificative.
Art.17. - (1) Funcţia de
consilier judeţean este incompatibilă cu :
a) funcţia de primar sau
viceprimar;
b)
funcţia de prefect sau subprefect;
c)
calitatea de funcţionar public sau angajat cu contract individual
de muncă în aparatul de specialitate al Consiliului judeţean ori al
Instituţiei prefectului;
d)
funcţia de preşedinte, vicepreşedinte, director general,
director, manager, asociat, administrator, membru al consiliului de
administraţie sau cenzor la regiile autonome şi societăţile
comerciale de interes local înfiinţate sau aflate sub autoritatea
Consiliului judeţean sau la regiile
autonome şi societăţile comerciale de interes naţional care
îşi au sediul sau care deţin filiale în judeţul Teleorman;
e)
funcţia de preşedinte sau de secretar al adunărilor
generale ale acţionarilor sau asociaţilor la o societate comercială
de interes judeţean, ori la o societate comercială de interes
naţional, care îşi are sediul sau care deţine filiale în
judeţul Teleorman;
f)
funcţia de reprezentant al statului la o societate comercială
care îşi are sediul ori care deţine filiale în judeţul
Teleorman;
g)
calitatea de deputat sau senator;
h)
funcţia de ministru, secretar de stat, subsecretar de stat şi
funcţiile asimilate acestora;
i)
calitatea de acţionar semnificativ la o societate comercială
înfiinţată de Consiliul Judeţean;
j)
incompatibilitatea există şi în situaţia în care
soţul sau rudele de gradul I ale consilierului judeţean deţin
calitatea de acţionar semnificativ la unul dintre agenţii economici
prevăzuţi mai sus .
(2) Prin acţionar
semnificativ se înţelege persoana care exercită drepturi aferente
unor acţiuni care, cumulate, reprezintă cel puţin 10% din
capitalul social sau îi conferă cel puţin 10% din totalul drepturilor
de vot în adunarea generală.
(3)
O persoană nu poate exercita în acelaşi timp un mandat de consilier
judeţean şi un mandat de consilier local.
Art.18. - (1) Consilierii judeţeni
care au funcţia de preşedinte, vicepreşedinte, director general,
director, manager, administrator, membru al consiliului de administraţie
sau cenzor ori alte funcţii de conducere, precum şi calitatea de
acţionar sau asociat la societăţile cu capital privat, sau cu
capital majoritar de stat, ori cu capital al unităţii administrativ
teritoriale, nu pot încheia contracte comerciale de prestări de servicii,
de executare de lucrări, de furnizare de produse sau contracte de asociere
cu Consiliul judeţean, cu instituţiile şi serviciile publice
aflate în subordinea ori sub autoritatea Consiliului judeţean, ori cu
societăţi comerciale înfiinţate de Consiliul judeţean.
(2) Prevederile alin (1) se aplică şi în cazul în care
funcţiile sau calităţile respective sunt deţinute de
soţul sau rudele de gradul I ale consilierilor judeţeni.
Art.19. - (1) Starea de incompatibilitate intervine numai după
validarea mandatului, iar în cazul prevederilor de la art. 17 alin (3),
după validarea celui de al doilea mandat, respectiv după numirea sau
angajarea consilierului judeţean, ulterior validării mandatului,
într-o funcţie incompatibilă cu cea de ales local.
(2)
În cazul prevăzut la art. 17 alin (1) lit.i)
şi
j),
incompatibilitatea cu calitatea de consilier judeţean intervine la data la
care acesta, soţul sau ruda de gradul I devin acţionari.
(3)
Consilierul judeţean poate renunţa la funcţia deţinută
înainte de a fi numit sau ales în funcţia care atrage starea de
incompatibilitate sau în cel mult 15 zile de la numirea sau alegerea în
această funcţie.
(4)
În situaţia în care consilierul judeţean aflat în stare de
incompatibilitate nu renunţă la una din cele două funcţii
incompatibile în termenul prevăzut la alin (3), prefectul va emite un
ordin prin care constată încetarea de drept a mandatului de consilier
judeţean la data împlinirii termenului de 15 zile, la propunerea
secretarului judeţului, care poate fi sesizat de orice persoană.
(5)
Ordinul emis de prefect potrivit alin (4) poate fi atacat la instanţa de
contencios administrativ competentă, respectiv Tribunalul Teleorman.
(6)
Încălcarea prevederilor art. 18 alin (1) atrage încetarea de drept a
mandatului de consilier judeţean la data încheierii contractelor.
ORGANIZAREA CONSILIULUI
JUDETEAN
Secţiunea
1
Art.20. - (1) Consiliul judeţean
alege dintre membrii săi un
preşedinte şi 2 vicepreşedinţi.
(2)
Preşedintele şi vicepreşedinţii se aleg cu votul secret al
majorităţii consilierilor judeţeni în funcţie.
Eliberarea din funcţie a preşedintelului şi vicepreşedinţilor
Consiliului Judeţean nu se poate face în ultimele 6 luni ale mandatului
Consiliului judeţean. (3)
Pe durata mandatului, preşedintele şi vicepreşedinţii
consiliului judeţean primesc o indemnizaţie lunară, ca
unică formă de remunerare a activităţii
corespunzătoare funcţiilor de preşedinte, respectiv de vicepreşedinte
al consiliului judeţean, care reprezintă baza de calcul pentru
stabilirea drepturilor şi obligaţiilor care se determină în
raport cu venitul salarial. Preşedintele şi vicepreşedinţii
consiliului judeţean nu beneficiază de sporul de vechime în muncă
şi nici de alte sporuri prevăzute de lege.
(4)
Durata mandatului constituie vechime în muncă şi în
specialitatea studiilor absolvite.
Art.21. - (1) Preşedintele reprezintă
judeţul în relaţiile cu celelalte autorităţi publice, cu
persoane fizice şi juridice
române şi străine,
precum şi în justiţie.
(2) Aparatul de specialitate al Consiliului judeţean este subordonat
preşedintelui acestuia. Funcţionarii publici din aparatul de
specialitate se bucură de stabilitate în funcţie, în condiţiile
legii.
(3) Preşedintele Consiliului
judeţean poate delega vicepreşedinţilor sau altor persoane, prin
dispoziţie, în condiţiile legii, coordonarea unor compartimente din
aparatul de specialitate.
(4) Preşedintele Consiliului
judeţean asigură respectarea prevederilor Constituţiei, punerea
în aplicare a legilor, a decretelor Preşedintelui României, a
hotărârilor şi ordonanţelor Guvernului, a hotărârilor
Consiliului judeţean, precum şi a altor acte normative.
Art.22. - (1)
Preşedintele Consiliului Judeţean Teleorman îndeplineşte, în
condiţiile legii, următoarele categorii principale de
atribuţii :
a) atribuţii privind
funcţionarea aparatului de specialitate al consiliului judeţean, a
instituţiilor , serviciilor publice şi a societăţilor
comerciale de interes judeţean;
b) atribuţii privind relaţia
cu Consiliul judeţean ;
c) atribuţii privind bugetul
propriu al judeţului ;
d) atribuţii privind
relaţia cu alte
autorităţi ale administraţiei publice locale şi serviciile
publice ;
e) atribuţii privind serviciile
publice de interes judeţean ;
f) alte atribuţii prevăzute
de lege sau sarcini date de Consiliul judeţean;
(2) În
exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (1) lit. a),
preşedintele Consiliului judeţean :
a) întocmeşte şi
supune spre aprobare Consiliului judeţean regulamentul de organizare
şi funcţionare a acestuia, organigrama, statul de funcţii
şi regulamentul de organizare şi funcţionare a aparatului de
specialitate, precum şi ale instituţiilor, serviciilor publice
şi a societăţilor comerciale de interes judeţean ;
b) numeşte,
sancţionează şi dispune suspendarea, modificarea şi
încetarea raporturilor de serviciu sau, după caz, a raporturilor de muncă,
în condiţiile legii, pentru personalul din
cadrul aparatului de specialitate al consiliului judeţean.
(3) În exercitarea atribuţiilor
prevazute la alin. (1) lit. b), preşedintele Consiliului
judeţean :
a)
conduce şedinţele Consiliului judeţean si dispune măsurile
necesare pentru pregătirea şi desfăşurarea în bune
condiţii a acestora ;
b) prezintă Consiliului
judeţean, anual sau la cerere, rapoarte
cu privire la modul de îndeplinire a atribuţiilor sale şi a
hotărârilor Consiliului judeţean;
c) propune Consiliului
judeţean numirea, sancţionarea, modificarea şi încetarea
raporturilor de serviciu sau, după caz,
a raporturilor de muncă, în condiţiile legii, pentru
conducătorii instituţiilor şi serviciilor publice de interes
judeţean.
(4)
În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (1) lit. c),
presedintele Consiliului judeţean:
a) exercită funcţia de
ordonator principal de credite;
b) întocmeşte proiectul
bugetului judeţului şi contul de încheiere a exerciţiului
bugetar şi le supune spre aprobare Consiliului judeţean, în
condiţiile şi la termenele prevăzute de lege;
c) urmăreşte modul
de realizare a veniturilor bugetare şi propune Consiliului judeţean
adoptarea măsurilor necesare pentru încasarea acestora la termen;
d) iniţiază, cu
aprobarea Consiliului judeţean, negocieri pentru contractarea de
împrumuturi si emisiuni de titluri de valoare în numele judeţului;
(5) În exercitarea atribuţiilor
prevăzute la alin. (1) lit. d), preşedintele Consiliului
judeţean:
a) îndrumă metodologic,
prin aparatul de specialitate al Consiliului judeţean,
activităţile de stare civilă şi autoritate tutelară
desfăşurate în comune şi oraşe;
b) poate acorda,
fără plată, prin aparatul de specialitate al Consiliului
judeţean, sprijin, asistenţă tehnică, juridică şi
de orice altă natură consiliilor locale sau primarilor, la cererea
expresă a acestora.
(6) În exercitarea atribuţiilor
prevăzute la alin. (1) lit. e), preşedintele Consiliului
judeţean :
a) coordonează realizarea
serviciilor publice şi de utilitate publică de interes judeţean
prestate prin intermediul aparatului de specialitate al Consiliului judeţean
sau prin intermediul organismelor prestatoare de servicii publice şi de
utilitate publică de interes judeţean;
b) ia măsuri pentru organizarea
executării şi executarea în concret a activităţiilor din
domeniile prevăzute la art. 91 alin. (5)
lit. a) - d) din Legea nr. 215 /2001, republicată, privind
administraţia publică locală;
c) ia măsuri pentru
evidenţa, statistica, inspecţia şi controlul efectuării
serviciilor publice şi de utilitate publică de interes judeţean,
prevăzute la art. 91 alin. (5) lit. a) - d) din Legea nr. 215 /2001,
modificată şi completată, privind administraţia
publică locală,precum şi a bunurilor din patrimoniul public
şi privat al judeţului ;
d) emite avizele, acordurile
şi autorizaţiile date în competenţa sa prin lege sau prin
hotărâre a Consiliului judeţean ;
e) coordonează şi
controlează organismele prestatoare de servicii publice şi de
utilitate publică de interes judeţean înfiinţate de Consiliul
judeţean şi subordonate acestuia ;
f) coordonează şi
controlează realizarea activităţilor de investiţii şi
reabilitare a infrastructurii judeţene.
(7) Preşedintele Consiliului
judeţean poate delega vicepreşedinţilor, prin dispoziţie,
atribuţiile prevăzute la alin. (6) , şi administratorului public
al judeţului calitatea de ordonator principal de credite şi
atribuţii de coordonare a aparatului de specialitate sau a serviciilor
publice de interes judeţean.
Art.23. - (1) În exercitarea
atribuţiilor prevăzute de lege şi prezentul regulament,
preşedintele Consiliului Judeţean emite dispoziţii cu caracter
normativ sau individual. Acestea devin executorii numai după ce au fost
aduse la cunoştinţă
publică sau după ce au fost comunicate persoanelor interesate,
după caz.
(2) Dispoziţiile emise de
preşedinte, privind domeniile de responsabilitate ale
vicepreşedinţilor vor fi date cu consultarea prealabilă a
acestora.
(3) Serviciul juridic şi contencios se va
pronunţa asupra legalităţii, alături de compartimentele
care iniţiază proiectele de dispoziţii.
Art.24. - (1) Dispoziţiile vor fi
avizate pentru legalitate de secretarul judeţului, iar în cazul în care
consideră că acestea sunt ilegale sau că depăşesc
competenţele ce revin, potrivit legii, preşedintelui Consiliului
judeţean, îşi va expune opinia sa motivată.
(2) Aducerea la
cunoştinţă publică a dispoziţiilor cu caracter
normativ se face în termen de 5 zile de la data comunicării oficiale
către prefect.
Art.25. - (1) Preşedintele şi
vicepreşedinţii Consiliului judeţean îşi
păstrează calitatea de consilier judeţean.
(2) Mandatul preşedintelui este de
4 ani şi se exercită până la depunerea jurământului de
către preşedintele nou-ales. Mandatul preşedintelului poate fi
prelungit, prin lege organică, în caz de război, calamitate
naturală, dezastru sau sinistru deosebit de grav.
(3)
Preşedintele şi vicepreşedinţii Consiliului judeţean
intră în exercitarea mandatului după
declararea lor ca legal aleşi potrivit Legii nr. 215/2001,
republicată.
Art.26. - Calitatea de preşedinte,
respectiv de vicepreşedinte, este incompatibilă cu:
a) funcţia de consilier local;
b) funcţia de prefect sau
subprefect;
c) calitatea de
funcţionar public sau angajat cu contract individual de muncă,
indiferent de durata acestuia ;
d) funcţia de
preşedinte, vicepreşedinte, director general, director, manager,
administrator, membru al consiliului de administraţie ori cenzor sau orice
funcţie de conducere ori de execuţie la societăţile
comerciale, inclusiv băncile sau alte instituţii de credit,
societăţile de asigurare şi cele financiare, la regiile autonome
de interes naţional sau local, la companiile şi societăţile
naţionale, precum şi la instituţiile publice;
e) funcţia de
preşedinte sau de secretar al adunărilor generale ale
acţionarilor sau asociaţilor la o societate comercială;
f) funcţia de
reprezentant al unităţii administrativ-teritoriale în adunările
generale ale societăţilor comerciale de interes local sau de
reprezentant al statului în adunarea generală a unei societăţi
comerciale de interes naţional;
g)
calitatea de comerciant persoană fizică;
h)
calitate de membru al unui grup de interes economic;
i)
calitatea de deputat sau senator;
j)
funcţia de ministru, secretar de stat,
subsecretar de stat sau o altă funcţie asimilată acestora;
k) orice alte funcţii
publice sau activităţi remunerate, în ţară sau în
străinătate, cu excepţia funcţiei de cadru didactic sau a
funcţiilor în cadrul unor asociaţii, fundaţii sau alte
organizaţii neguvernamentale.
Art.27. - (1) În exercitarea mandatului, preşedintele şi
vicepreşedinţii Consiliului judeţean sunt ocrotiţi de lege
şi se află în serviciul colectivităţii ;
(2) Mandatul preşedintelui se
suspendă de drept numai în cazul în care acesta a fost arestat preventiv.
Măsura arestării preventive se comunică de îndată de
către instanţa de judecată prefectului, care, prin ordin,
constată suspendarea mandatului.
(3)
Ordinul de suspendare se comunică de îndată
preşedintelui.
(4)
Suspendarea durează până la încetarea situaţiei prevăzute
la alin.(2).
(5) În cazul suspendării
preşedintelui, atribuţiile acestuia vor fi exercitate de unul dintre
vicepreşedinţi, desemnat de Consiliul judeţean prin votul secret
al majorităţii consilierilor în funcţie.
(6)
În celelalte cazuri de absenţă a preşedintelui,
atribuţiile sale vor fi exercitate, în numele acestuia, de unul dintre
vicepreşedinţi, desemnat prin dispoziţie de preşedinte.
(7)
Dacă preşedintele suspendat
din funcţie a fost găsit nevinovat, acesta are dreptul, în
condiţiile legii, la plata drepturilor salariale corespunzătoare
perioadei în care a fost suspendat.
(8) Prevederile alin. (1) – (5)
se aplică şi în cazul vicepreşedinţilor Consiliului
judeţean.
Art.28. - Încetarea mandatului de
consilier are ca efect încetarea de drept, pe aceeaşi dată, şi a
mandatului de preşedinte sau vicepreşedinte al Consiliului
judeţean.
Art.29. - Mandatul de preşedinte
sau de vicepreşedinte al Consiliului judeţean poate înceta înainte de
termen în urma eliberării sau revocării acestuia din funcţie, în
condiţiile Legii nr. 393/2004, cu modificările si completările
ulterioare.
Art.30. - (1) Pe timpul
exercitării mandatului de preşedinte sau de vicepreşedinte al
Consiliului judeţean se suspendă contractul de muncă sau actul
de numire a acestora în cadrul unei instituţii ori autorităţi
publice, respectiv la regii autonome sau la societăţi comerciale cu
capital integral ori majoritar de stat sau ale unităţii
administrativ-teritoriale.
(2)
Sunt exceptate de la suspendarea contractului de muncă sau a actului de
numire cadrele didactice, cercetătorii ştiinţifici, ziariştii
cu atestat profesional, oamenii de cultură şi artă.
Art.31. - (1) Preşedintele şi
vicepreşedinţii Consiliului judeţean beneficiază de
concedii de odihnă, concedii medicale, concedii fără plată,
precum şi de concedii plătite în cazul unor evenimente familiale
deosebite, potrivit legii.
(2) Pentru a beneficia de concediu
fără plată sau de concedii plătite în cazul unor evenimente
familiale deosebite, preşedintele Consiliului judeţean are
obligaţia de a informa, în prealabil, Consiliul judeţean, indicând
durata şi perioada în care vor avea loc. În cazuri de urgenţă
informarea se va face în prima şedinţă de consiliu,
organizată după terminarea concediului.
(3) Concediile fără
plată sau pentru evenimente familiale deosebite, precum şi durata acestora, în cazul
vicepreşedinţilor consiliului judeţean, se aprobă de
către preşedinte.
Art.32.
- (1) Preşedintele şi vicepreşedinţii consiliului
judeţean au dreptul la un concediu de odihnă anual plătit pentru
fiecare an calendaristic.
(2)
Durata concediului de odihnă anual pentru persoanele prevăzute
la alin. (1) este de 25 de zile
lucrătoare.
(3) Concediul de odihnă anual se
poate efectua în maximum trei fracţiuni, din care una de cel puţin 15
zile lucrătoare.
(4) Planificarea concediului de
odihnă anual al persoanelor prevăzute la alin. (1) se face de
către preşedintele Consiliului judeţean, în luna decembrie a
anului premergător celui în care se efectuează concediul, pe baza
consultării cu vicepreşedinţii.
(5) Pentru evenimente familiale
deosebite, preşedintele şi vicepreşedinţii Consiliului
judeţean au dreptul, în afara concediului anual de odihnă, la zile
libere plătite, după cum urmează:
a) pentru căsătoria celui în
cauză – 5 zile ;
b) pentru naşterea sau
căsătoria unui copil – câte 3 zile ;
c) în caz de deces al
soţului/soţiei sau unei rude de până la gradul II inclusiv - câte 3 zile ;
Art.33. - Durata mandatului de preşedinte sau vicepreşedinte al
Consiliului judeţean constituie vechime în muncă şi în
specialitatea studiilor absolvite.
Art.34. - Preşedintele
şi vicepreşedinţii Consiliului judeţean nu pot lipsi de la
lucrările consiliului, decât în situaţiile prevăzute în
prezentul regulament.
Art.35. - (1) Preşedintele şi
vicepreşedinţii Consiliului judeţean au obligaţia să
depună declaraţia de avere în termen de 15 zile de la alegere, la
secretarul judeţului.
(2) Prevederile legale în vigoare
privitoare la declaraţia de avere se aplică în mod
corespunzător.
Art.36. - (1) Pentru abateri grave
şi repetate, săvârşite în exercitarea mandatului
preşedintelui şi vicepreşedinţilor, li se pot aplica
următoarele sancţiuni:
a)
mustrare;
b)
avertisment;
c)
diminuarea indemnizaţiei cu 5-10% pe timp de 1-3 luni;
d)
eliberarea din funcţie.
(2)
În cazul vicepreşedinţilor Consiliului judeţean,
sancţiunile prevăzute la alin. (1) lit. a) şi b) se aplică
prin hotărâre, la propunerea motivată a preşedintelui
Consiliului judeţean. În cazul preşedintelui Consiliului
judeţean, propunerea trebuie făcută de cel puţin 1/3 din
numărul consilierilor în funcţie şi va fi temeinic
motivată. Motivele care justifică propunerea de sancţionare vor
fi aduse la cunoştinţa consilierilor cu cel puţin cinci zile
înaintea şedinţei.
(3)
În cazul sancţiunilor prevăzute la alin. (1) lit. a) şi b),
hotărârea se adoptă cu votul deschis al majorităţii
consilierilor în funcţie, iar în cazul sancţiunilor prevăzute la
lit. c) şi d), cu votul secret a cel puţin 2/3 din numărul
consilierilor în funcţie.
(4) Aplicarea sancţiunilor
de la alin. (1) lit. c) şi d) poate fi făcută numai dacă se
face dovada că preşedintele sau vicepreşedinţii Consiliului
judeţean au încălcat Constituţia, celelalte legi ale
ţării sau au prejudiciat interesele ţării ori ale
judeţului Teleorman.
Art.37. - Împotriva sancţiunilor prevăzute la art. 36 alin. (1) lit.
c) şi d), persoana în cauză se poate adresa instanţei de
contencios administrativ competente, respectiv Tribunalul Teleorman. Procedura
prealabilă nu este obligatorie.
Art.38.
- Sancţiunile prevăzute la art. 112 alin (1) se pot aplica în mod
corespunzător preşedintelui şi vicepreşedinţilor
Consiliului judeţean, în calitatea acestora de consilier şi nu au
nici un efect asupra exercitării de către cei în cauză a
mandatului încredinţat de consiliu.
Art.39. - Aplicarea sancţiunii
prevăzute la art. 36 alin. (1) lit. d) nu are nici un efect asupra
mandatului de consilier al preşedintelui sau vicepreşedinţilor.
Secţiunea
a 2-a
Comisiile de
specialitate
Art.40. - (1) După constituire
Consiliul judeţean stabileşte şi organizează comisiile
de specialitate pe principalele domenii de activitate .
(2) Pot fi membri ai comisiilor
de specialitate numai consilierii judeţeni
(3) Pentru domeniile de activitate în
care se pot organiza comisii de specialitate, denumirea acestora şi
numărul de membri, care va fi întotdeauna impar, Consiliul Judeţean
Teleorman organizează prin
hotărâre 3 comisii de specialitate în principalele domenii de activitate, după cum
urmează:
a) Comisia de studii şi
prognoze economico-sociale, buget-finanţe, pentru activităţi
ştiinţifice,activităţi economice, agricultură,
învăţământ, sănătate, cultură, culte, sport
şi tineret, precum şi pentru protecţie socială.
b) Comisia de organizare
şi dezvoltare urbanistică, amenajarea teritoriului, realizarea
lucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător.
c) Comisia pentru administraţia
publică locală, juridică, apărarea ordinii publice,
respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor.
Art.41. - (1) Comisiile de specialitate
lucrează valabil în prezenţa majorităţii
membrilor şi iau hotărâri cu votul majorităţii
membrilor lor;
(2) Şedinţele comisiilor de
specialitate sunt, de regulă, publice .
(3) Comisia poate
invita să participe la şedinţele sale specialişti
din cadrul aparatului propriu de specialitate al Consiliului judeţean sau
din afara acestuia, în special de la unităţile aflate în subordinea
consiliului. Au dreptul să participe la şedinţele comisiei
şi consilierii care au făcut propunerile ce stau la baza
lucrărilor comisiei. Comisia poate hotărî ca la dezbaterile sale
să fie prezente şi alte persoane interesate sau reprezentanţi ai
mass – media.
(4) Comisia poate hotărî ca unele
şedinţe sau dezbaterea unor puncte de pe ordinea de zi să se
desfăşoare cu uşile închise.
Art.42.
- (1) Nominalizarea membrilor
fiecărei comisii se face în funcţie
de opţiunea acestora, pregătirea lor profesională şi
domeniul în care îşi desfăşoară activitatea.
(2)
În funcţie de numărul membrilor consiliului, un consilier face parte
dintr-o singură comisie.
Art.43.
- Fiecare comisie de
specialitate îşi alege, prin votul deschis al majorităţii
consilierilor ce o compun, câte un preşedinte şi câte un secretar.
Art.44.
- (1) Comisiile de
specialitate au următoarele atribuţii principale:
a)
analizează proiectele de hotărâri ale Consiliului
judeţean;
b)
se pronunţă asupra altor probleme trimise de Consiliul
judeţean spre avizare;
c)
întocmesc rapoarte de avizare asupra proiectelor de hotărâri din domeniul
fiecăreia de activitate şi hotărăsc asupra problemelor
analizate, pe care le prezintă Consiliului judeţean.
(2)
Comisiile de specialitate îndeplinesc şi alte atribuţii sau
însărcinări date prin hotărâri ale Consiliului judeţean,
dacă acestea au legătură cu activitatea lor.
Art.45.
- (1) Preşedintele
comisiei de specialitate are următoarele atribuţii principale:
a)
asigură reprezentarea comisiei în raporturile acesteia cu Consiliul
judeţean şi cu celelalte comisii;
b) convoacă şedinţele
comisiei;
c) conduce şedinţele
comisiei;
d)
propune ca la lucrările comisiei să participe şi alte persoane
din afara acesteia, dacă apreciază că este necesar;
e)
participă la lucrările celorlalte comisii care examinează
probleme ce prezintă importanţă pentru comisia pe care o
conduce;
f)
susţine în şedinţele de consiliu rapoartele de avizare formulate
de comisie;
g) anunţă rezultatul
votării, pe baza datelor comunicate de secretar.
(2) Preşedintele comisiei
îndeplineşte orice alte atribuţii referitoare la activitatea
comisiei, prevăzute de lege sau stabilite de Consiliul judeţean.
Art.46. - (1) Secretarul comisiei
îndeplineşte următoarele atribuţii principale:
a)
efectuează apelul nominal şi ţine evidenţa
participării la şedinţe a membrilor comisiei;
b)
numără voturile şi îl informează pe preşedinte asupra
cvorumului necesar pentru adoptarea fiecărei hotărâri şi asupra
rezultatului votării;
c)
asigură redactarea rapoartelor de avizare şi proceselor-verbale în
şedinţele comisiei şi le înaintează secretarului
judeţului ;
d)
întocmeşte procesele verbale ale şedinţelor şi asigură
păstrarea tuturor documentelor comisiei.
(2) Secretarul comisiei
îndeplineşte orice alte însărcinări stabilite de comisie sau de
către preşedinte.
Art.47.
- (1) Convocarea
şedinţelor comisiei se face de către preşedintele acesteia
cu cel puţin 3 zile înainte, cu precizarea datei, orei, locului de
desfăşurare şi a ordinii de zi.
(2) Ordinea de zi se aprobă de comisie la propunerea
preşedintelui. Oricare dintre membrii comisiei poate cere includerea pe
ordinea de zi a unor probleme.
(3) Participarea membrilor comisiei la
şedinţele acesteia este obligatorie.
(4) In caz de
absenţă la şedinţa comisiei consilierului în cauză nu
i se acordă indemnizaţie de şedinţă. Dacă
absenţele continuă, fără a fi motivate, preşedintele
comisiei poate aplica sancţiunile prevăzute în competenţa sa de
Statutul aleşilor locali.
Art.48. - (1) Pentru dezbaterea
proiectelor de hotărâri sau a celorlalte probleme repartizate comisiei,
preşedintele acesteia va desemna un consilier care va face în cadrul
şedinţei o scurtă prezentare a problemei aflate pe ordinea de
zi, dacă aceasta nu este prezentată de iniţiator.
(2) Consilierul desemnat potrivit
alin.(1) va redacta raportul de avizare al comisiei, pe baza amendamentelor
şi a propunerilor formulate de membrii acesteia, care au fost aprobate cu
majoritatea voturilor consilierilor prezenţi.
(3) Rapoartele de avizare
întocmite de comisie vor cuprinde separat, cu motivarea necesară, atât
amendamentele şi propunerile acceptate, cât şi pe cele respinse.
(4) Raportul de avizare întocmit
potrivit alin. (2) şi (3) se prezintă secretarului judeţului,
care se va îngriji de multiplicarea şi difuzarea acestuia către
consilierii judeţeni, odată cu ordinea de zi.
Art.49. - Votul în comisii este, de
regulă, deschis. În anumite situaţii comisia poate hotărî ca votul să fie secret,
stabilind de la caz la caz şi modalitatea de exprimare a acestuia.
Art.50. - (1) Lucrările
şedinţei comisiei se consemnează, prin grija secretarului
acesteia, într-un proces-verbal. După încheierea şedinţei,
procesul-verbal va fi semnat de către preşedinte şi secretarul
comisiei.
(2)
Preşedintele poate încuviinţa ca procesele-verbale ale
şedinţelor să fie consultate de alte persoane interesate care nu
au participat la şedinţă,
cu excepţia proceselor-verbale întocmite în şedinţele ale căror
lucrări s-au desfăşurat cu uşile închise.
Art.51. - Dacă în urma
dezbaterilor din şedinţa
Consiliului judeţean se impun
modificări de fond în conţinutul proiectului, preşedintele
Consiliului judeţean poate hotărî retrimiterea proiectului pentru
reexaminare de către comisia sau compartimentul de specialitate care a
întocmit raportul de avizare, respectiv raportul.
Art.52. - (1) Consiliul judeţean
poate hotărî organizarea, din proprie iniţiativă sau la
propunerea preşedintelui, după caz,
comisii speciale de analiză şi verificare, pe perioadă
determinată.
(2) Componenţa comisiei speciale
de analiză şi verificare prevăzute la alin. (1), obiectivele
şi perioada de desfăşurare a activităţilor acesteia,
se stabilesc prin hotărâre a Consiliului judeţean. Membrii comisiei
acţionează în limitele stabilite prin hotărâre.
(3) Comisia de analiză şi
verificare va prezenta Consiliului judeţean, la termenul stabilit de
aceasta, raportul întocmit în urma analizelor şi verificărilor
efectuate. Raportul va cuprinde, dacă este cazul, propuneri concrete de
îmbunătăţire a activităţii în domeniul supus analizei
sau verificării.
Art.53. - Operaţiunile
desfăşurate în cadrul procedurii de constituire a comisiilor de
specialitate, numărul şi denumirea acestora, numărul membrilor
fiecărei comisii, precum şi componenţa nominală a acestora,
se stabilesc prin hotărâre a Consiliului judeţean.
Art.54. - Comisiile de specialitate
sunt obligate să prezinte Consiliului judeţean un raport anual de
activitate, care va fi făcut public prin grija secretarului
judeţului.
Art.55. - (1) Judeţul Teleorman are un Secretar salarizat din
bugetul acestuia. Secretarul judeţului este funcţionar public de
conducere cu studii superioare juridice sau administrative. Secretarul
judeţului se bucură de stabilitate în funcţie.
(2) Secretarul judeţului nu poate fi membru al vreunui partid
politic sau al vreunei formaţiuni politice, sub sancţiunea
destituirii din funcţie.
(3)
Recrutarea, numirea, suspendarea, modificarea, încetarea raporturilor de serviciu
şi regimul discipinar ale
secretarului judeţului se fac în conformitate cu prevederile
legislaţiei privind funcţia publică şi funcţionarii
publici.
Art.56.
- (1) Secretarul judeţului Teleorman îndeplineşte, în
condiţiile legii, următoarele atribuţii:
a)
avizează, pentru legalitate dispoziţiile preşedintelui
Consiliului judeţean şi hotărârile Consiliului judeţean;
b)
participă la şedinţele Consiliului judeţean;
c)
asigură gestionarea procedurilor administrative privind relaţia
dintre Consiliul judeţean şi preşedintele acestuia, precum
şi dintre aceştia şi prefect;
d) organizează arhiva
şi evidenţa statistică a hotărârilor Consiliului
judeţean şi a dispoziţiilor preşedintelui consiliului
judeţean ;
e) asigură
transparenţa şi comunicarea către autorităţile,
instituţiile publice şi persoanele interesate a actelor
prevăzute la lit. d), în condiţiile Legii nr. 544/2001,
privind liberul acces la informaţiile de interes public;
f)
asigură prin compartimentul cancelarie îndeplinirea procedurilor de
convocare a Consiliului judeţean şi efectuarea lucrărilor de
secretariat, comunică ordinea de zi, întocmeşte procesul-verbal al
şedinţelor Consiliului judeţean, şi redactează
hotărârile Consiliului judeţean;
g) pregăteşte
lucrările supuse dezbaterii Consiliului judeţean, şi comisiilor
de specialitate ale acestuia;
h) alte atribuţii
prevăzute de lege sau însărcinări date de Consiliul
judeţean sau preşedintele Consiliului judeţean;
(2) Secretarul judeţului poate
coordona compartimente din aparatul de specialitate al Consiliului judeţean,
stabilite de preşedinte prin dispoziţie.
Art.57.
- În caz de absenţă
temporară, secretarul
judeţului va fi înlocuit de şeful serviciului juridic şi
contencios.
Art.58. - (1) Consiliul Judeţean Teleorman este autoritatea
administraţiei publice locale constituită la nivel judetean pentru coordonarea
activităţii consiliilor
comunale,
orăşăneşti şi municipale, în vederea realizării
serviciilor publice de interes judeţean.
(2) Mandatul Consiliului Judeţean
Teleorman este de 4 ani, care poate fi prelungit, prin lege organică, în
caz de război sau de catastrofă.
Art.59. - (1) Consiliul Judeţean
Teleorman se întruneşte în şedinţă ordinară în fiecare
lună, la convocarea preşedintelui acestuia.
(2) Consilul Judeţean Teleorman se
poate întruni şi în şedinţe extraordinare ori de câte ori este
necesar, la cererea preşedintelui sau a cel puţin unei treimi din
numărul membrilor consiliului ori la solicitarea prefectului,
adresată preşedintelui Consiliului judeţean, în cazuri
excepţionale care necesită adoptarea de măsuri imediate pentru
prevenirea, limitarea sau înlăturarea urmărilor
calamităţilor, catastrofelor, incendiilor, epidemiilor sau
epizootiilor, precum şi pentru apărarea ordinii şi liniştii
publice.
(3) Convocarea Consiliului
judeţean se face în scris, prin intermediul secretarului judeţului,
cu cel puţin 5 zile înaintea
şedinţelor ordinare sau cu cel mult 3 zile înaintea celor
extraordinare.
(4) În caz de forţă
majoră şi de maximă urgenţă pentru rezolvarea
intereselor locuitorilor judeţului, convocarea Consiliului judeţean
se face de îndată.
(5) În invitaţia de
şedinţă se vor preciza data, ora, locul
desfăşurării şi ordinea de zi a acesteia.
(6) În situaţia în care
preşedintele Consiliului judeţean se află în imposibilitatea de
a convoca consiliul în şedinţă ordinară, aceasta se va face
de către vicepreşedintele desemnat în condiţiile art. 107 din
Legea nr. 215/2001, republicată şi art. 27 alin. 5 şi 6 din
prezentul regulament.
(7)
Ordinea de de zi a şedinţei Consiliului judeţean se aduce la
cunoştinţa locuitorilor judeţului prin mass-media sau prin orice
alt mijloc de publicitate.
(8) În toate cazurile convocarea se
consemnează în procesul verbal al şedinţei.
Art.60. - (1) Consiliul judeţean
se dizolvă de drept sau prin
referendum judeţean . Consiliul judeţean se dizolvă de
drept :
a) în cazul în care acesta nu se
întruneşte timp de două luni consecutive;
b)
în cazul în care nu a adoptat în 3 şedinţe ordinare consecutive nici
o hotărâre;
c) în situaţia în care
numărul consilierilor judeţeani se reduce sub jumătate plus unu
şi nu se poate completa prin supleanţi.
(2) Secretarul judeţului sau orice
altă persoană interesată sesizează instanţa de
contencios administrativ cu privire la cazurile prevăzute la alin. (1).
Instanţa analizează situaţia de fapt şi se
pronunţă cu privire la dizolarea Consiliului judeţean.
Hotărârea instanţei este definitivă şi se comunică
prefectului.
(3) Consiliul judeţean poate fi
dizolvat prin referendum judeţean, organizat în condiţiile legii.
Referendumul se organizează ca urmare a cererii adresate
în acest sens prefectului de cel puţin 20% din numărul
cetăţenilor cu drept de vot, înscrişi pe listele electorale la
nivel judeţean.
(4) Cheltuielile pentru organizarea
referendumului prevăzut la alin. (3) se suportă din bugetul
judeţean.
(5) Referendumul judeţean este
organizat, în condiţiile legii, de o comisie compusă din prefect, un
reprezentatnt al Consiliului judeţean desemnat prin hotărâre a
acestuia şi un judecător de la tribunal. Secretariatul comisiei este
asigurat de instituţia prefectului.
(6) Referendumul este valabil dacă
s-au prezentat la urne cel puţin jumătate plus unu din numărul
total al locuitorilor cu drept de vot. Activitatea Consiliului judeţean
încetează înainte de termen dacă s-au pronunţat în acest sens
cel puţin jumătate plus unu din numărul total al voturilor
valabil exprimate.
(7) Stabilirea datei pentru organizarea
alegerii noului Consiliu judeţean se face de Guvern, la propunerea
prefectului. Alegerile se organizează în termen de maximum 90 de zile de
la ramânerea definitivă şi irevocabilă a hotărârii
judecătoreşti prin care s-a constatat dizolvarea consiliului
judeţean sau, după caz, de la validarea rezultatului referendumului.
(8) Până la constituirea noului
Consiliu judeţean, problemele curente ale administraţiei
judeţului vor fi rezolvate de secretarul judeţului, pe baza unei
împuterniciri speciale date de Guvern, prin Ministerul Administraţiei
şi Internelor.
Art.61. - (1)
Consiliul Judeţean
Teleorman, ca autoritate deliberativă a administraţiei publice locale
constituită la nivel judeţean, îndeplineşte
următoarele categorii principale de atribuţii:
a) atribuţii privind
organizarea şi funcţionarea aparatului de specialitate al consiliului
judeţean, ale instituţiilor şi serviciilor publice de interes
judeţean şi ale societăţilor comerciale de interes
judeţean;
b) atribuţii privind
dezvoltarea economico-socială a judeţului;
c) atribuţii privind
gestionarea parimoniului judeţului;
d) atribuţii privind
gestionarea serviciilor publice din subordine;
e) atribuţii privind
cooperarea interinstituţională;
f) alte atribuţii prevăzute de lege;
(2)
În exercitarea atribuţiilor
prevăzute la alin. (1) lit. a), Consiliul judeţean:
a) alege, din rândul
consilierilor judeţeni, un preşedinte şi 2
vicepreşedinţi;
b) hotărăşte
înfiinţarea sau reorganizarea de instituţii, servicii publice şi
societăţi comerciale de interes judeţean.
c) aprobă regulamentul de
organizare şi funcţionare a Consiliului judeţean, organigrama,
statul de funcţii, regulamentul de organizare şi funcţionare al
aparatului de specialitate, precum şi ale instituţiilor şi
serviciilor publice de interes judeţean şi ale societăţilor
comerciale de interes judeţean;
d) exercită, în numele
judeţului, toate drepturile şi obligaţiile corespunzătoare
participaţiilor deţinute la societăţi comerciale, în condiţiile
legii;
e) numeşte,
sancţionează şi dispune suspendarea, modificarea şi
încetarea raporturilor de serviciu sau, după caz, a raporturilor de
muncă, în condiţiile legii, pentru conducătorii
instituţiilor şi serviciilor publice de interes judeţean;
(3) În exercitarea atribuţiilor
prevăzute la alin. (1) lit. b), Consiliul judeţean:
a) aprobă, la propunerea
preşedintelui Consiliului judeţean, bugetul propriu al
judeţului, virările de credinte, modul de utilizare a rezervei
bugetare şi contul de încheiere a exerciţiului bugetar. Dacă bugetul nu poate fi adoptat
după 2 şedinţe consecutive, care vor avea loc la un interval de
cel mult 7 zile, activitatea se va
desfăşura pe baza bugetului anului precedent până la adoptarea
noului buget, dar nu mai târziu de 45 de zile de la data publicării legii
bugetului de stat în Monitorul Oficial al României, partea I;
b) aprobă, la propunerea
preşedintelui Consiliului judeţean, contractarea şi/sau
garantarea împrumuturilor, precum şi contractarea de datorie publică
locală prin emisiuni de titluri de valoare în numele judeţului, în
condiţiile legii;
c) stabileşte impozite şi taxe
judeţene, în condiţiile legii;
d) adoptă strategii, prognoze
şi programe de dezvoltare economico-socială şi de mediu a
judeţului, pe baza propunerilor primite de la consiliile locale; dispune,
aprobă şi urmăreşte, în cooperare cu autorităţile
administraţiei publice locale comunale şi orăşeneşti
interesate măsurile necesare, inclusiv cele de ordin financiar, pentru
realizarea acestora;
e) stabileste, pe baza avizului
consiliilor locale ale unităţilor administrativ-teritoriale
implicate, proiectele de organizare şi amenajare a teritoriului judeţului,
precum si de dezvoltare urbanistică generală a acestuia şi a unităţilor administrativ-teritoriale
componente; urmăreşte modul de realizare a acestora, în cooperare cu
autorităţile administraţiei publice locale comunale,
orăşeneşti sau municipale implicate;
f) aprobă
documentaţiile tehnico-economice pentru lucrările de investiţii
de interes judeţean, în limitele şi în condiţiile legii;
(4)
În exercitarea
atribuţiilor prevăzute la alin. (1) lit. c), Consiliul judeţean:
a) hotărăşte
darea în administrare, concesionarea sau închirierea bunurilor proprietate
publică a judeţului, după caz, precum şi a serviciilor
publice de interes judeţean, în condiţiile legii;
b) hotărăşte
vânzarea, concesionarea sau închirierea bunurilor proprietate privată a
judeţului, după caz, în condiţiile legii;
c) atribuie, în condiţiile legii,
denumiri de obiective de interes judeţean.
(5)
În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (1) lit. d), Consiliul
judeţean:
a) asigură, potrivit
competenţelor sale şi în condiţiile legii, cadrul necesar pentru
furnizarea serviciilor publice de interes judeţean privind:
1. educaţia;
2. serviciile sociale pentru
protecţia copilului, a persoanelor cu handicap, a persoanelor vârstnice, a
familiei şi a altor persoane sau grupuri aflate în nevoie socială;
3.
sănătatea;
4.
cultura;
5.
tineretul;
6.
sportul;
7.
ordinea publică;
8.
situaţiile de urgenţă;
9.
protecţia şi refacerea mediului înconjurător;
10. conservarea, restaurarea
şi punerea în valoare a monumentelor istorice şi de arhitectură,
a parcurilor, grădinilor publice şi rezervaţiilor naturale;
11. evidenţa persoanelor;
12. podurile şi drumurile
publice;
13. serviciile comunitare de
utilitate publică de interes judeţean, precum şi alimentarea cu
gaz metan;
14. alte servicii publice
stabilite prin lege;
a) sprijină, în condiţiile legii, activitatea cultelor
religioase;
b)
emite avizele, acordurile şi autorizaţiile date în competenţa sa
prin lege;
c) acordă consultanţă în
domenii specifice, în condiţiile legii, unităţilor
administrativ-teritoriale din judeţ, la cererea acestora.
(6) În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (1) lit. e),
Consiliul judeţean:
a) hotărăşte, în
condiţiile legii, cooperarea sau asocierea cu persoane juridice române ori
străine, inclusiv cu parteneri din societatea civilă, în vederea
finanţării şi realizării în comun a unor acţiuni,
lucrări, servicii sau proiecte de interes public judeţean;
b) hotărăşte,
în condiţiile legii, înfrăţirea judeţului cu
unităţi administrativ – teritoriale din alte ţări;
c) hotărăşte,
în condiţiile legii, cooperarea sau asocierea cu alte unităţi
administrativ – teritoriale din ţară ori din străinătate,
precum şi aderarea la asociaţii naţionale şi
internaţionale ale autorităţilor administraţiei publice
locale în vederea promovării unor interese comune.
Art.62.
- (1) În ziua şi la ora stabilite prin convocare, secretarul
judeţului sau locţiitorul său, vor fi prezenţi la sala de
şedinţă şi vor face prezenţa consilierilor şi
invitaţilor. Consilierii prezenţi sunt obligaţi să semneze
în registrul de prezenţă, păstrat la compartimentul cancelarie,
care face dovada participării la şedinţă.
(2)
Consilierul care nu poate lua parte la şedinţele consiliului din
motive independente de voinţa sa, ori temeinic justificate, este obligat
să aducă la cunoştinţă această situaţie
preşedintelui Consiliului judeţean.
(3)
Sunt motivate absenţele determinate de: boală, care a necesitat
spitalizarea sau a facut imposibilă prezenţa acestora;
deplasarea în străinătate, în interes de serviciu,
evenimente de forţă majoră cum ar fi: inundaţii sau alte
catastrofe care au împiedicat deplasarea, deces în familie sau alte
situaţii similare.
Art.63. - (1) Sedinţele Consiliului judeţean se
desfăşoară legal în prezenţa majorităţii
consilierilor judeţeni în funcţie. La ordinea de zi a
şedinţelor se dezbat probleme de competenţa acestei
autorităţi.
(2)
Proiectul ordinii de zi se întocmeşte de preşedintele
Consiliului judeţean, la propunerea vicepreşedinţilor,
consilierilor, secretarului judeţului, comisiilor de specialitate sau la
solicitarea cetăţenilor;
(3) Ordinea de zi a
şedinţelor Consiliului judeţean cuprinde proiecte de
hotărâri, rapoarte ale comisiilor de specialitate, rapoarte sau
informări ale conducătorilor unităţilor subordonate sau
care se află sub autoritatea consiliului, întrebări,
interpelări, petiţii şi alte probleme care se supun dezbaterii
consiliului.
Ordinea de zi se aduce la
cunoştinţa locuitorilor prin mass-media, site-ul Consiliului
judeţean sau prin orice mijloace de publicitate.
(4) Proiectele de
hotărâri se înscriu pe ordinea de zi a şedinţei numai dacă
sunt însoţite de raportul comisiilor de specialitate cărora le-au
fost transmise spre avizare şi de raportul compartimentului de resort din
cadrul aparatului de specialitate al consiliului judeţean. Raportul
compartimentului de resort va fi elaborat în termen de 3o de zile de la
înregistrarea proiectului şi se depune la secretarul judeţului,
înainte de întocmirea raportului de avizare de către comisia de
specialitate, spre a putea fi avut în vedere de către această
comisie.
(5) Ordinea de zi a sedinţelor se
aproba cu majoritatea voturilor consilierilor prezenţi, la propunerea
celui care a cerut întrunirea consiliului.
Art.64.
- (1) Şedinţele Consiliului judeţean sunt conduse de
preşedintele consiliului sau, în lipsa acestuia, de vicepreşedintele
desemnat în condiţiile art. 107 din Legea nr. 215/2001 şi art. 27
alin. (5) din regulament.
În
cazul în care, din motive întemeiate, lipseşte şi
vicepreşedintele desemnat în condiţiile art. 107 din Legea nr.
215/2001 şi art. 27 alin. (5) din regulament, şedinţa va fi
condusă de celălalt vicepreşedinte sau de un consilier
judeţean, ales cu votul majorităţii consilierilor judeţeni
prezenţi.
(2) Preşedintele
Consiliului Judeţean sau, după caz, înlocuitorul său:
a) deschide lucrările
şedinţei după ce a primit situaţia prezenţei de la secretarul judeţului sau directorul Direcţiei
Administraţie Publică Locală ;
b) comunică
asistenţei prezenţa consilierilor şi a invitaţilor,
precizând dacă şedinţa
este legal constituită;
c) verifică dacă
proiectele de hotărâri sunt examinate şi este întocmit raportul de
avizare al comisiilor de specialitate, avizate pentru legalitate de secretarul judeţului, precum şi
dacă sunt însoţite de raportul compartimentului de resort din cadrul
aparatului de specialitate al Consiliului judeţean şi expunerea de motive, cu excepţia cazurilor prevăzute la
art. 39 alin. (2) şi (4) din Legea administraţiei publice locale nr.
215/2001 republicată şi art. 59 alin. (2) şi (4) din regulament;
d) supune spre aprobare
ordinea de zi a şedinţei. Suplimentarea ordinii de zi se poate face numai pentru
probleme urgente, care nu pot fi amânate până la şedinţa
următoare şi numai cu votul majorităţii consilierilor
judeţeni prezenţi. La şedinţele consiliului va figura la
ordinea de zi şi punctul “diverse”;
e) conduce dezbaterile
potrivit normelor înscrise în prezentul regulament;
f) aplică, dacă este
cazul, sau propune consiliului aplicarea
sancţiunilor prevăzute de prezentul regulament;
g) declară încheiate
lucrările şedinţei;
h) semnează
hotărârile Consiliului judeţean, chiar dacă a votat împotriva adoptării acestora, precum
şi procesul-verbal al şedinţei.
Art.65. - În vederea
desfăşurării în bune condiţii a şedinţei
Consiliului judeţean se stabilesc următoarele norme:
a)
prezenţa consilierilor
pe durata întregii şedinţe este obligatorie; întârzierea
nejustificată sau părăsirea repetată a sălii de
şedinţe fără încuviinţarea preşedintelui,
constituie abateri ce se sancţionează potrivit regulamentului;
b) dezbaterea problemelor se face,
de regulă, în ordinea în care acestea sunt înscrise pe ordinea de
zi aprobată. În situaţia în care de la convocare şi până la
şedinţa Consiliului judeţean au intervenit probleme urgente care
necesită înscrierea pe ordinea de zi, preşedintele poate propune
aprobarea includerii acestora, situaţie în care avizele comisiilor de
specialitate se solicită în plen. Dezbaterea începe prin prezentarea pe
scurt a proiectului de hotărâre sau a problemei înscrise pe ordinea de zi,
pe care o face iniţiatorul. Apoi se dă cuvântul preşedintelui
comisiei de specialitate şi, dacă este cazul, şefului
compartimentului care a întocmit raportul;
c) preşedintele
Consiliului judeţean va da cuvântul consilierilor şi invitaţilor
în ordinea solicitării, nimeni neputând lua cuvântul dacă nu îi este
acordat;
d) preşedintele
Consiliului judeţean, în funcţie de obiectul dezbaterilor, are
dreptul să limiteze durata
luărilor de cuvânt; în acest scop, el poate propune
consiliului spre aprobare timpul ce va fi afectat fiecărui vorbitor,
precum şi timpul total de dezbatere a proiectelor de hotărâri şi
a altor materiale;
e) consilierii sau
invitaţii sunt obligaţi ca în cuvântul lor să se refere exclusiv
la problema care formează obiectul dezbaterii;
f) preşedintele
Consiliului judeţean va urmări ca prezenţa la dezbateri să
se facă din partea tuturor grupurilor de consilieri;
g) în afara problemelor
înscrise pe ordinea de zi, preşedintele va permite oricând unui consilier
să răspundă într-o problemă de ordin personal sau atunci
când a fost nominalizat de un alt vorbitor;
h) preşedintele
Consiliului judeţean, sau reprezentantul oricărui grup de consilieri,
poate propune încheierea dezbaterii unei probleme puse în discuţia
consilierilor, propunere ce se supune votului; discuţiile vor fi sistate
dacă propunerea a fost acceptată de majoritatea consilierilor;
i) consilierul trebuie să
aibă o atitudine decentă pusă în slujba colectivităţii
locale şi să corespundă
cerinţelor impuse prin legislaţia în vigoare;
j) este interzis dialogul între
vorbitori şi persoanele aflate în sală;
k) este interzis a se profera
insulte, calomnii,precum şi atacul la persoană;
l) preşedintele poate
întrerupe dezbaterile în cazul în care desfăşurarea lucrărilor
este perturbată, poate aplica sancţiunile prevăzute la art.112,
ori poate propune Consiliului judeţean aplicarea de sancţiuni corespunzătoare;
Art.66. - Dezbaterea
proiectelor de hotărâri este precedată de prezentarea de către
iniţiatori a motivelor de fapt şi de drept care au condus la
promovarea lor, precum şi a rapoartelor de avizare ale comisiilor de
specialitate.
Art.67. - Pentru dezbaterea
proiectelor de hotărâri preşedintele Consiliului judeţean,
dă cuvântul consilierilor în ordinea înscrierilor la cuvânt.
Art.68. - (1) Dezbaterile asupra proiectelor de
hotărâri sunt generale şi pe articole, consilierii putând formula
amendamente de fond sau de redactare.
(2)
Amendamentele la proiectele de hotărâri pot fi adoptate numai
după obţinerea avizelor
comisiilor de specialitate şi vizei de legalitate a secretarului judeţului, în condiţiile
prevăzute de prezentul regulament. Aceste exigenţe pot fi îndeplinite
în cadrul şedinţei prin consultarea factorilor responsabili
implicaţi şi obţinerea acordului acestora în plen.
(3) Amendamentele formulate
se supun votului Consiliului judeţean în ordinea formulării lor.
Dacă s-a adoptat un amendament, celelalte se socotesc respinse
fără a se mai supune votului.
(4) Dacă în urma dezbaterilor din
şedinţa Consiliul
judeţean se impun modificări de fond în conţinutul proiectului,
preşedintele consiliului poate hotărî remiterea proiectului pentru
reexaminare de către comisia sau compartimentul de specialitate care a
întocmit avizul, respectiv raportul.
Art.69. - (1) După
epuizarea problemelor înscrise la ordinea de zi, preşedintele
consiliului declară încheiate
lucrările şedinţei.
(2) Dezbaterile din
şedinţele de consiliu, precum şi modul în care şi-a
exercitat votul fiecare consilier, se consemnează într-un proces-verbal redactat
prin grija directorului Direcţiei Administraţie Publică
Locală, care se semnează de preşedintele consiliului şi
secretarul judeţului şi se
pune la dispoziţia consilierilor judeţeni pentru a fi consultat,
înainte de a fi supus spre aprobare consiliului
judeţean, la începutul fiecărei şedinţe pentru
şedinţa anterioară. Consilierii au dreptul ca, în cadrul
şedinţei să conteste conţinutul procesului-verbal şi
să ceară menţionarea exactă a opiniilor exprimate în
şedinţa anterioară.
(3) Consiliul judeţean are
obligaţia să elaboreze şi să arhiveze procesele-verbale ale
şedinţelor de consiliu. Procesul-verbal şi documentele care au
fost dezbătute în şedinţă se depun într-un dosar special al
şedinţei respective, care va fi numerotat, semnat şi sigiliat.
(4) În termen de 3 zile de la
terminarea şedinţei, secretarul judeţului afişează la
sediul Consiliului judeţean şi, după caz, pe pagina de internet
a consiliului, o copie a procesului verbal al şedinţei.
.
Art.70. - (1)
Dreptul la
iniţiativă pentru proiectele
de hotărâri aparţine preşedintelui Consiliului
judeţean, vicepreşedinţilor Consiliului judeţean,
consilierilor judeţeni şi cetăţenilor.
(2) Redactarea proiectelor de hotărâri se
face de cei care le propun, cu sprijinul secretarului judeţului şi al
serviciilor din aparatul de specialitate al consiliului, în conformitate
cu normele de tehnică legislativă.
(3)
Iniţiatorul proiectului de hotărâre sau al altor propuneri, le poate
retrage sau poate renunţa, în orice moment, la susţinerea lor.
Art.71.
- (1) Cetăţenii care domiciliază în judeţul
Teleorman pot propune Consiliului judeţean proiecte de hotărâri, spre
dezbatere şi adoptare.
(2)
Promovarea unui proiect de hotărâre poate fi iniţiată de unul
sau mai mulţi cetăţeni cu drept de vot, dacă acesta este
susţinut prin semnături de cel puţin 5% din populaţia cu
drept de vot a judeţului Teleorman.
Art. 72. - (1) Iniţiatorii depun la
secretarul judeţului forma propusă pentru proiectul de hotărâre.
Proiectul va fi afişat spre informare publică prin grija secretarului
judeţului.
(2) Iniţiatorii asigură întocmirea listelor de
susţinători, pe formulare puse la dispoziţie de secretarul
judeţului.
(3) Listele de
susţinători vor cuprinde numele, prenumele şi domiciliul, seria
şi numărul actului de identitate şi semnăturile
susţinătorilor.
(4)
Listele de susţinători pot fi semnate numai de cetăţenii cu
drept de vot care au domiciliul pe raza judeţului Teleorman, Consiliul
judeţean urmând să dezbată proiectul de hotărâre în
cauză.
Art.73. - După depunerea
documentaţiei şi verificarea acesteia de către secretarul
judeţului, proiectul de hotărâre va urma procedurile regulamentare de
lucru ale Consiliului judeţean.
Art.74.
- (1) In cadrul procedurilor de
elaborare a proiectelor de hotărâri, Consiliul judeţean are
obligaţia să publice un anunţ referitor la această
acţiune pe site-ul propriu, să-l afişeze la
sediu, într-un spaţiu accesibil publicului şi să-l
transmită către mass-media locală. Consiliul judeţean va
transmite proiectele de hotărâri tuturor persoanelor care au depus o
cerere pentru primirea acestor informaţii.
(2) Anunţul referitor la
elaborarea unui proiect de hotărâre va fi adus la
cunoştinţă publicului, în condiţiile alin.(1), cu cel
puţin 30 de zile înainte de supunerea spre analiză, avizare
şi adoptare de către autoritatea deliberativă.
(3) Anunţul va cuprinde o
expunere de motive privind necesitatea adoptării hotărârii propuse,
textul complet al proiectului hotărârii respective, precum şi
termenul limită, locul şi modalitatea în care cei interesaţi
pot trimite în scris propuneri, sugestii, opinii cu valoare de recomandare
privind proiectul de hotărâre.
(4) Anunţul referitor la elaborarea
unui proiect de hotărâre cu relevanţă asupra mediului de afaceri
se transmite de către iniţiator asociaţiilor de afaceri şi
altor asociaţii legal constituite, pe domenii specifice de
activitate, în termenul prevăzut
la alin.(2).
(5) La publicarea anunţului, Consiliul
judeţean va stabili o perioadă de cel puţin 10 zile pentru a
primi în scris propuneri, sugestii sau opinii cu privire la proiectul de
hotărâre supus dezbaterii publice.
(6) Proiectul de hotărâre se transmite
spre analiză şi avizare autorităţilor publice interesate
numai după definitivare, pe baza observaţiilor şi propunerilor
formulate potrivit alin.(5).
(7) Consiliul judeţean este obligat
să decidă organizarea unei întâlniri în care să se
dezbată public proiectul de hotărâre, dacă acest lucru a fost
cerut în scris de către o asociaţie legal constituită sau
de către o altă autoritate publică.
(8) In toate cazurile în care se
organizează dezbateri publice acestea trebuie să se
desfăşoare în cel mult 10 zile de la publicarea datei şi
locului unde urmează să fie organizate. Consiliul judeţean
trebuie să analizeze toate recomandările referitoare la proiectul de
hotărâre luat în discuţie.
(9) În cazul reglementării unei
situaţii care, din cauza circumstanţelor sale excepţionale,
impune adoptarea de soluţii imediate, în vederea evitării unei
grave atingeri aduse interesului public, proiectele de hotărâri se supun
adoptării în procedura de urgenţă prevăzută de
reglementările în vigoare.
Art.75. - (1)
Participarea persoanelor interesate la lucrările
şedinţelor publice se va face în următoarele condiţii:
a)
anunţul privind şedinţa
publică se afişează la sediul autorităţii
publice, înserat în site-ul propriu şi se transmite către
mass-media, cu cel puţin 3 zile înainte de desfăşurare.
b) acest anunţ trebuie
adus la cunoştinţa cetăţenilor şi a asociaţiilor
legal constituite care au prezentat sugestii şi propuneri în scris,
cu valoare de recomandare, referitoare la unul dintre domeniile de interes
public care urmează să fie abordat în şedinţa
publică.
c) anunţul va
conţine data, ora şi locul de desfăşurare a sedinţei
publice, precum şi ordinea de zi.
(2) Difuzarea
anunţului şi invitarea specială a unor persoane la
şedinţa publică sunt în sarcina responsabilului desemnat
pentru relaţia cu societatea civilă.
(3)
Participarea persoanelor interesate la şedinţa publică se va
face în limita locurilor disponibile în sala de
şedinţe, în ordinea de precădere dată de interesul
asociaţiilor legal constituite, în raport cu subiectul
şedinţei publice stabilită de preşedintele Consiliului
judeţean ori de vicepreşedintele care prezidează
şedinţa publică.
(4)
Ordinea de precădere nu poate limita accesul mass-media la
şedinţele publice.
Art.76. - Preşedintele
Consiliului judeţean ori, în lipsa acestuia, vicepreşedintele
care prezidează şedinţa publică, poate oferii
invitaţilor şi persoanelor care participă din proprie
iniţiativă posibilitatea de a
se exprima cu privire la problemele aflate pe ordinea de zi.
Art.77. - (1) Adoptarea hotărârilor ţine de competenţa exclusivă a
Consiliului judeţean.
(2) Punctele de vedere
exprimate în cadrul şedinţelor publice de persoanele
menţionate la art. 76 au valoare de
recomandare.
. Art.78.
- Proiectele de hotărâri se înscriu pe ordinea de zi a
şedinţei Consiliului judeţean,
prin menţionarea titlului
şi a iniţiatorului .
Art.79. - (1) După examinarea proiectelor de hotărâri, a
expunerilor de motive şi a rapoartelor de specialitate ale
compartimentelor de resort din aparatul de specialitate al Consiliului
judeţean, comisiile de specialitate întocmesc rapoarte de avizare cu
privire la adoptarea sau, după caz, respingerea motivată a
proiectelor sau propunerilor examinate.
(2) Dacă se propune adoptarea proiectului, se pot formula
amendamente. (3)
Comisiile de specialitate avizează proiectele de hotărâri numai sub
aspectul oportunităţii şi necesităţii, nu şi al
legalităţii.
(4) Proiectele de hotărâri
prevăzute la alin.1 se transmit spre verificare şi avizare pentru
legalitate secretarului judeţului. Proiectul de hotărâre nu poate fi
inclus pe ordinea de zi a şedinţei, fără viza de legalitate
a secretarului judeţului.
Art.
80. - Proiectele de hotărâri însoţite de raportul de avizare al
comisiei de specialitate şi de raportul compartimentului de resort se
înscriu pe ordinea de zi şi se supun dezbaterii şi votului
consiliului în prima şedinţă a acestuia.
Art. 81. - (1)
Votul consilierilor este individual şi poate fi deschis sau
secret.
(2) Consiliul judeţean
hotărăşte, la propunerea preşedintelui, ce modalitate de
vot se va folosi, în afară de cazul în care prin lege sau regulament se
stabileşte o anumită modalitate.
(3) Hotărârile cu
caracter individual cu privire la persoane vor fi luate întotdeauna prin vot
secret, cu excepţiile prevăzute de lege.
Art.82. - (1) Votul deschis
se exprimă public prin ridicarea mâinii sau prin apel nominal.
(2)
Votarea prin apel nominal se
desfăşoară în modul următor:
Preşedintele explică obiectul
votării şi sensul cuvintelor “pentru” şi “contra”. Secretarul
judeţului sau înlocuitorul acestuia, va da citire numelui şi
prenumelui fiecărui consilier, în ordine alfabetică. Consilierul
nominalizat se ridică şi pronunţă cuvântul “pentru” sau
“contra”, în funcţie de
opţiunea sa.
(3)
În cazul votării prin apel nominal, lista nominală se anexează
hotărârii respective.
(4)
Abţinerile se
contabilizează la voturile “contra”.
Art.83. - (1) Pentru
exercitarea votului secret se
folosesc buletinele de vot.
(2) Redactarea buletinelor de vot va
fi clară şi precisă, fără echivoc şi
fără putinţă de interpretări diferite. Pentru exprimarea
opţiunii se folosesc
cuvintele « da » sau « nu ».
(3) Buletinele de vot se introduc într-o urnă, iar
numărarea voturilor se face de o comisie aprobată de consiliu la
începutul legislaturii pentru întreaga perioadă de funcţionare a
acestuia, şi nu se iau în calcul acele buletine de vot pe care nu a fost
exprimată opţiunea clară a consilierului sau au fost folosite
ambele cuvinte prevăzute la alin 2.
Art.84. - (1)
Nu poate lua parte la
deliberare şi la adoptarea hotărârilor consilierul care, fie personal, fie prin soţ, soţie, afini sau rude
până la gradul al patrulea inclusiv, are un interes patrimonial în
problema supusă dezbaterii Consiliului judeţean.
(2) Hotărârile adoptate de
Consiliul judeţean cu încălcarea dispoziţiilor alin. (1) sunt
nule de drept. Nulitatea se constată de către instanţa de
contencios administrativ. Acţiunea poate fi introdusă de orice
persoană intersată.
Art. 85. - (1) În exercitarea
atribuţiilor ce-i revin, Consiliul judeţean adoptă hotărâri
şi alte propuneri cu votul majorităţii consilierilor
prezenţi, în afară de cazurile
în care legea sau regulamentul de organizare şi funcţionare a
consiliului cere o altă majoritate.
(2) Se adoptă cu votul
majorităţii consilierilor judeţeni în funcţie următoarele
hotărâri ale consiliului judeţean:
a) hotărârile privind bugetul local;
b) hotărârile privind
contractarea de împrumuturi, în condiţiile legii;
c) hotărârile prin care
se stabilesc impozite şi taxe
judeţene;
d) hotărârile privind
participarea la programe de dezvoltare
judeţeană, regională, zonală, sau de cooperare
transfrontalieră;
e)
hotărârile privind organizarea şi dezvoltarea urbanistică a
judeţului şi amenajarea teritoriului;
f) hotărârile privind
asocierea sau cooperarea cu alte autorităţi publice, cu persoane
juridice române sau străine .
(3) Hotărârile privind patrimoniul
se adoptă cu votul a două treimi din numărul total al
consilierilor în funcţie.
(4) Dacă în sala de
şedinţe nu este întrunit cvorumul legal, preşedintele
Consiliului judeţean amână votarea până la întrunirea acestuia.
Art. 86. - Proiectele de
hotărâri sau propunerile respinse de consiliu nu pot fi readuse în dezbaterea
acestuia în cursul aceleaşi şedinţe. Consilierii au dreptul
să solicite ca în procesul-verbal să se consemneze expres modul în
care au votat.
ÎNTREBĂRI,
INTERPELĂRI, PETIŢII
Art.87. - (1)
Fiecare consilier poate adresa
întrebări preşedintelui, vicepreşedinţilor, secretarului
judeţului, precum şi şefilor compartimentelor din aparatul de
specialitate al autorităţii administraţiei publice judeţene
sau ai serviciilor şi instituţiilor subordonate.
(2) Prin întrebare se solicită
informaţii cu privire la un fapt necunoscut.
(3) Cei întrebaţi vor răspunde, de
regulă, imediat sau, dacă nu este posibil, la următoarea
şedinţă a consiliului.
Art.88. -
Interpelarea constă
într-o cerere prin care se solicită explicaţii în legătură
cu un fapt cunoscut. Cel interpelat are obligaţia de a răspunde în
scris, până la următoarea şedinţă a consiliului, sau
oral, la proxima şedinţă, potrivit solicitării autorului
interpelării.
Art.89. - (1) Consilierii pot solicita
informaţiile necesare exercitării mandatului, iar compartimentul,
serviciul sau instituţia vizată sunt obligate să le furnizeze la
termenul stabilit.
Informaţiile pot fi cerute
şi comunicate în scris sau oral.
(2)
Nu se primesc relaţii şi informaţii care nu au
legătură cu activitatea şi competenţele stabilite prin lege
Consiliului judeţean şi aparatului său de specialitate.
(3) La solicitarea consilierilor pot fi
invitaţi la şedinţele Consiliului judeţean conducători
ai instituţiilor publice deconcentrate ale ministerelor, pentru a prezenta
unele informări de interes general pentru judeţ.
Art.90. - Orice cetăţean
are dreptul de a se adresa cu petiţii Consiliului judeţean,
aparatului de specialitate al acestuia şi consilierilor judeţeni.
Art.91. - (1) Petiţiile se înscriu
într-un registru special, primesc număr de înregistrare, consemnându-se
elementele principale cu privire la petent şi obiectul cererii.
(2) Preşedintele
Consiliului Judeţean va dispune măsuri de analiză şi
soluţionare.
(3) Petiţionarului i se aduce la
cunoştinţă soluţia adoptată în termenul prevăzut
de lege.
(4)
Semestrial, Consiliul judeţean analizează modul de soluţionare a
petiţiilor şi a problemelor ridicate de cetăţenii
primiţi în audienţă de conducerea curentă a
autorităţii administraţiei publice judeţene.
Art.92. - (1) În exercitarea mandatului, consilierii
judeţeni sunt în serviciul colectivităţii locale, fiind ocrotiţi de lege.
(2)
Pe întreaga durată a mandatului lor, aceştia îndeplinesc o
funcţie de autoritate publică şi se bucură de
protecţia prevăzută de legea penală.
(3)
Libertatea de opinie şi de acţiune în exercitarea mandatului este
garantată.
Art.93. -
Schimbările survenite
în activitatea consilierului, în timpul exercitării mandatului, se aduc la
cunoştinţă Consiliului judeţean în cel mult 10 zile de la
data producerii acestora.
Art.94. - (1)
Pentru participarea la
lucrările Consiliului judeţean şi ale comisiilor de
specialitate, consilierul judeţean va primi o indemnizaţie de
şedinţă. Indemnizaţia de şedinţă pentru
membrii consiliului care participă la şedinţele ordinare ale Consiliului
judeţean şi ale comisiilor de specialitate va fi în cuantum de
până la 5% din indemnizaţia lunară a preşedintelui şi
se stabileşte de Consiliul judeţean.
(2)
Numărul maxim de şedinţe pentru care se poate acorda
indemnizaţia, potrivit alin. (1), este de o şedinţă de
consiliu şi 1-2 şedinţe de comisii de specialitate pe lună.
(3)
Prin participarea la şedinţe se înţelege prezenţa
efectivă a consilierului la şedinţe, pe toată durata lor, la dezbateri,
deliberare şi la votarea proiectelor de hotărâri şi a altor acte
ce se supun aprobării autorităţii administraţiei publice
judeţene.
(4) Consilierii din alte
localităţi decât cea de reşedinţă a Consiliului
judeţean au dreptul, după caz, la diurna de deplasare şi plata
cheltuielilor de transport şi de cazare pentru activităţile
prilejuite de exercitarea mandatului.
(5) Plata
indemnizaţiei, a diurnei şi a
cheltuielilor de deplasare se vor face la începutul lunii pentru luna
anterioară, pe baza documentelor depuse şi, după caz, a declaraţiei
personale privind deplasarea cu mijloacele proprii de transport, care se vor
ţine la Biroul financiar-contabilitate.
Art.95. - Drepturile
băneşti cuvenite consilierilor judeţeni, potrivit legii, pot fi
cumulate cu pensia sau cu alte venituri, în condiţiile legii.
Art.96. - Dreptul consilierilor
judeţeni de a avea acces la orice informaţie de interes public nu
poate fi îngrădit.
Art.
97. - Dreptul de asociere este garantat consilierilor judeţeni.
Obligaţiile consilierilor judeţeni
Art.98. -
Consilierii judeţeni au
îndatorirea de a participa, pe durata mandatului, la exercitarea
funcţiilor Consiliului Judeţean Teleorman cu bună
credinţă şi fidelitate faţă de ţară şi
de colectivitatea judeţului.
Art.99. - Consilierii
judeţeni sunt obligaţi să respecte Constituţia şi
legile ţării, precum şi regulamentul de organizare şi
funcţionare a Consiliului Judeţean Teleorman, să se supună
regulilor de curtoazie şi disciplină şi să nu
folosească în cuvântul lor sau în relaţiile cu cetăţenii
expresii injurioase, ofensatoare ori calomnioase.
Art.100. - Consilierii
judeţeni sunt obligaţi să menţioneze expres situaţiile
în care interesele lor personale contravin intereselor generale. În cazurile în
care interesul personal nu are caracter patrimonial, Consiliul judeţean
poate permite participarea la vot a consilierului.
Art.101.
- Consilierii judeţeni sunt obligaţi la probitate şi
discreţie profesională.
Art.102. -
Consilierii judeţeni
sunt obligaţi să dea dovadă de cinste şi corectitudine,
este interzis consilierului judeţean să ceară pentru sine sau
pentru altul, bani, foloase materiale sau alte avantaje.
Art.103. - (1) În urma îndeplinirii unor
misiuni oficiale, consilierii judeţeni sunt obligaţi să prezinte,
la prima şedinţă ordinară de consiliu, un raport privind
deplasările efectuate, în maxim 45 de zile de la încheierea misiunii.
(2) În cazul nerespectării
prevederilor alin. (1), consilierii judeţeni vor suporta cheltuielile
deplasării.
Art.104. - (1) Consilierii judeţeni
au obligaţia de a aduce la cunoştinţa cetăţenilor
toate faptele şi actele administrative ce interesează colectivitatea
judeţeană.
(2)
Consilierii judeţeni sunt obligaţi ca, în exercitarea mandatului,
să organizeze periodic, cel puţin o dată pe trimestru, întâlniri
cu cetăţenii, să acorde audienţe şi să prezinte
în Consiliul judeţean o informare privind problemele ridicate la
întâlnirea cu cetăţenii.
Art.105. - Consilierii judeţeni
au îndatorirea de a-şi perfecţiona pregătirea în domeniul
administraţiei publice locale, urmând cursuri de pregătire, formare
şi perfecţionare organizate în acest scop de instituţiile
abilitate.
Art.106. - (1) Consilierii judeţeni
nu pot lipsi de la lucrările consiliului sau ale comisiilor de
specialitate din care fac parte decât în situaţiile prevăzute în
prezentul regulament.
(2)
Nu se consideră absent nemotivat consilierul care nu participă la
lucrări întrucât se află în îndeplinirea unei însărcinări
oficiale, precum şi în alte cazuri stabilite prin prezentul regulament.
Art.107.
- Consilierii judeţeni nu pot face uz şi nu se pot prevala de
această calitate în exercitarea unei activităţi private.
Art.108.
- (1) Consilierii judeţeni au obligaţia să îşi declare averea, în condiţiile
legii.
(2)
Declaraţia de avere se face în
scris, pe propria răspundere, şi cuprinde bunurile proprii, bunurile
comune şi cele deţinute în indiviziune, precum şi cele ale
copiilor aflaţi în
întreţinere.
(3)
Declaraţia de avere se depune în termen de 15 zile de la data numirii sau
alegerii în funcţie. În cazul funcţiilor eligibile, care presupun
validarea, depunerea declaraţiei se face înaintea acesteia.
(4)
Declaraţia de avere se depune la secretarul judeţului.
Art.109.
- (1) Consilierii judeţeni au obligaţia, ca, anual, în
situaţia în care dobândesc bunuri de natura celor prevăzute în
declaraţia tip, să îşi actualizeze declaraţia de avere. De
asemenea, la încheierea mandatului sau la încetarea activităţii, au
obligaţia să depuna o nouă declaraţie privind averea pe
care o deţin la data respectivă.
(2)
Declaraţia prevăzută la alin. (1) va cuprinde şi actele de
înstrăinare cu titlu oneros sau gratuit, făcute în timpul
exercitării mandatului şi a îndeplinirii funcţiei, a bunurilor
de valoare cuprinse în declaraţie.
Secţiunea
a 3-a
Răspunderea
consilierilor judeţeni
Art.110. - Consilierii judeţeni răspund, în condiţiile legii,
administrativ, civil sau penal, după caz, pentru faptele
săvârşite în exercitarea atribuţiilor ce le revin.
Art.111. - (1) Consilierii
judeţeni răspund în nume propriu, pentru activitatea
desfăşurată în exercitarea mandatului, precum şi solidar,
pentru activitatea Consiliului judeţean şi pentru hotărârile pe
care le-au votat.
(2) În procesul verbal al şedinţei Consiliului
judeţean va fi consemnat rezultatul votului, iar la cererea consilierului
judeţean, se va menţiona în mod expres votul acestuia.
Art.112. - (1) Încălcarea de
către consilierii judeţeni a prevederilor Legii nr. 215/2001, republicată,
Legii nr. 393/2004 privind Statul aleşilor locali, modificată si
completată, precum şi a prevederilor prezentului Regulament de
organizare şi funcţionare, atrage aplicarea următoarelor
sancţiuni:
a) avertismentul;
b) chemarea la ordine;
c) retragerea cuvântului;
d) eliminarea din sala de
şedinţă;
e) excluderea temporară de la
lucrările Consiliului judeţean şi ale comisiei de specialitate;
f) retragerea indemnizaţiei de
şedinţă, pentru 1-2 şedinţe.
(2) Sancţiunile
prevăzute la alin. (1) lit. “a”-“d” se aplică de către
preşedintele Consiliului judeţean, iar cele de la lit. “e” şi
“f” de către Consiliul judeţean, prin hotărâre.
(3)
Pentru aplicarea sancţiunilor prevederilor la alin. (1) lit. “e”, cazul se
va transmite comisiilor de specialitate care are în obiectul de activitate
şi aspectele juridice, aceasta prezentând un raport întocmit pe baza
cercetărilor efectuate, inclusiv a explicaţiilor furnizate de cel în
cauză.
Art.113. - (1) La prima abatere,
preşedintele Consiliului judeţean atrage atenţia consilierului
în culpă şi îl invită să respecte regulamentul.
(2)
Consilierii care nesocotesc avertismentul şi invitaţia
preşedintelui şi continuă să se abată de la
regulament, precum şi cei care încalcă în mod grav, chiar pentru
prima dată, dispoziţiile regulamentului, vor fi chemaţi la
ordine.
(3)
Chemarea la ordine se înscrie în procesul verbal de şedinţă.
Art.114.
- (1) Înainte de a fi chemat la ordine, consilierul este invitat de
către preşedinte să îşi retragă sau să explice
cuvântul ori expresiile care au generat incidentul şi care ar atrage
aplicarea sancţiunii.
(2)
Dacă expresia întrebuinţată a fost retrasă ori dacă
explicaţiile date sunt apreciate de preşedinte ca satisfăcătoare, sancţiunea nu se mai aplică.
Art.115. - În cazul în care după chemarea la
ordine un consilier continuă să se abată de la regulament,
preşedintele Consiliului judeţean îi va retrage cuvântul, iar
dacă persistă, îl va elimina din sală. Eliminarea din sală
echivalează cu absenţa nemotivată de la şedinţă.
Art.116. - (1) În cazul unor abateri
grave, săvârşite în mod repetat, sau a unor abateri deosebit de
grave, Consiliul judeţean poate aplica sancţiunea excluderii
temporare a consilierului de la lucrările consiliului şi ale
comisiilor de specialitate.
(2) Gravitatea abaterii va fi
stabilită de comisia de specialitate care are în obiectul de specialitate
aspecte juridice, în cel mult 10 zile de
la sesizare.
Art.117. - (1) Excluderea temporară
de la lucrările consiliului şi ale comisiilor de specialitate nu
poate depăşi două şedinţe consecutive.
(2) Excluderea de la
lucrările Consiliului judeţean şi ale comisiei de specialitate
are drept consecinţă neacordarea indemnizaţiei de
şedinţă pe perioada respectivă.
Art.118. - În caz de opunere,
interzicerea participării la şedinţe se execută cu ajutorul
forţei publice puse la dispoziţie preşedintelui Consiliului
judeţean.
Art.119. - (1) Sancţiunile
prevăzute la art. 112 alin (1) lit. “e” şi “f” se aplică prin
hotărâre adoptată de Consiliul judeţean cu votul a cel
puţin 2/3 din numărul consilierilor judeţeni în funcţie.
(2) Pe perioada aplicării
sancţiunii, consilierii în cauză sunt scoşi din cvorumul de
lucru.
Art.120. - Pentru menţinerea
ordinii în şedinţele comisiilor de specialitate,
preşedinţii acestora au aceleaşi drepturi ca şi
preşedintele Consiliului judeţean. Aceştia pot aplica
sancţiunile prevăzute la art. 112 alin. (1) lit. “a”-“d”.
CAPITOLUL VII
PROTECŢIA
LEGALĂ A PREŞEDINTELUI, VICEPREŞEDINŢILOR ŞI
CONSILIERILOR JUDEŢENI
Art.121. -
Participarea preşedintelui, vicepreşedinţilor şi
consilierilor judeţeni la activitatea Consiliului Judeţean Teleorman
au caracter public şi legitim, fiind în acord cu interesele generale ale
colectivităţii judeţului.
Art.122. - (1) În exercitarea mandatului,
preşedintele, vicepreşedintele şi consilierii judeţeni sunt
în serviciul colectivităţii, îndeplinesc o funcţie de autoritate
publică şi sunt ocrotiţi de lege.
(2)
Libertatea de opinie şi de acţiune în exercitarea mandatului
preşedintelui, vicepreşedinţilor şi consilierilor
judeţeni este garantată.
Art.123. - Preşedintele,
vicepreşedinţii şi consilierii judeţeni nu pot fi
traşi la răspundere juridică pentru opiniile politice exprimate
în exercitarea mandatului.
Art.124. - Reţinerea, arestarea
sau trimiterea în judecată a preşedintelui,
vicepreşedinţilor şi consilierilor judeţeni, precum şi
faptele săvârşite care au determinat luarea măsurilor se aduc la
cunoştinţă, atât Consiliului Judeţean Teleorman, cât
şi prefectului, în termen de cel mult 24 de ore, de către organele
care au dispus măsurile respective.
Art.125. - (1) Pe întreaga durată
a mandatului, preşedintele, vicepreşedinţii şi consilierii
judeţeni se consideră în exerciţiul autorităţii
publice şi se bucură de protecţia prevăzută de legea
penală.
(2) De aceeaşi protecţie
juridică beneficiază şi membrii familiei – soţ, soţie
şi copii – în cazul în care agresiunea împotriva acestora
urmăreşte nemijlocit exercitarea de presiuni asupra
preşedintelui, vicepreşedinţilor sau consilierilor judeţeni
în legătură cu exercitarea mandatelor lor.
CAPITOLUL VIII
REGISTRUL DE
INTERESE
Art.126. - (1) Preşedintele,
vicepreşedinţii şi consilierii judeţeni sunt obligaţi
să îşi facă publice interesele personale printr-o
declaraţie pe propria răspundere, depusă în dublu exemplar, la
secretarul judeţului ;
(2) Un exemplar al declaraţiei
privind interesele personale se păstrează de către secretarul
judeţului într-un dosar special, denumit registru de interese ;
(3) Al doilea exemplar al
declaraţiei de interese se transmite la înstituţiei prefectului unde
se va păstra într-un dosar special, denumit registru general de interese.
Art.127. - Registrul de interese are
caracter public, putând fi consultat de orice persoană, în condiţiile
Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes
public.
Art.128. - (1) Consilierii
judeţeni nu pot lua parte la deliberarea şi adoptarea de
hotărâri dacă, fie personal, fie prin soţ, soţie, afini sau
rude până la gradul al patrulea inclusiv, au un interes patrimonial în
problema supusă dezbaterii.
(2) În situaţiile prevăzute
la alin. (1), consilierii judeţeni sunt obligaţi să anunţe,
la începutul dezbaterilor, interesul patrimonial pe care îl au în problema
respectivă.
(3) Anunţarea interesului
patrimonial şi abţinerea de la vot se consemnează în mod
obligatoriu în procesul-verbal al şedinţei.
Art.129. - Hotărârile Consiliului
judeţean adoptate cu nerespectarea dispoziţiilor art. 128 din
regulament sunt nule de drept, potrivit dispoziţiilor art. 46 alin (2) din
Legea nr. 215/2001, republicată.
Art.130. - (1) Nedepunerea declaraţiei privind interesele
personale în termenul prevăzut de lege atrage suspendarea de drept a
mandatului până la depunerea acesteia.
(2) Refuzul depunerii declaraţiei
privind interesele personale atrage încetarea de drept a mandatului.
(3) Suspendarea sau încetarea
mandatului se constată prin hotărâre a Consiliului judeţean.
Art.131. - Consilierii judeţeni au
obligaţia să reactualizeze declaraţia privind interesele
personale la începutul fiecărui an, dar nu mai tîrziu de 1 februarie,
dacă au intervenit modificări semnificative faţă de declaraţia
anterioară.
CAPITOLUL IX
DISPOZIŢII
FINALE
Art.132. - Secretarul judeţului
şi compartimentele de resort din cadrul aparatului de specialitate al
Consiliului Judeţean Teleorman, asigură consilierilor
asistenţă de specialitate, potrivit competenţelor conferite de
lege acestei autorităţi.
Art.133. - Adoptarea, modificarea sau
completarea regulamentului de organizare şi funcţionare a Consiliului
Judeţean Teleorman se face cu votul majorităţii consilierilor în
funcţie.
Art.134. - Prezentul regulament va fi
transmis consilierilor judeţeni şi se va publica în Monitorul Oficial
al judeţului Teleorman.
Art.135. - Prevederile prezentului
regulament se vor completa corespunzător cu legislaţia în vigoare.
P R E Ş E
D I N T E,
Liviu Nicolae Dragnea