R O M Â N I A

CONSILIUL  JUDEŢEAN  TELEORMAN

 

 

 

 

PROCES - VERBAL

 

 al şedinţei ordinare a Consiliului Judeţean Teleorman

din data de 18 martie 2009, orele 16,00

 

 

           

            Bună ziua, stimaţi colegi,

          Consiliul Judeţean Teleorman a fost convocat prin dispoziţie astăzi, 18 martie 2009, în şedinţă la care participă toţi cei 31 consilieri în funcţie, astfel că şedinţa de consiliu este legal constituită şi autoritatea publică judeţeană este în măsură să adopte hotărâri valabile.

 

           Fiind şedinţă publică, aşa cum prevede Legea administraţiei publice locale, anunţul cu ordinea de zi a fost  adus la cunoştinţă dumneavoastră, precum şi locuitorilor judeţului Teleorman prin mass - media locală, fiind inserat şi pe site-ul Consiliului judeţean.

 

La şedinţă participă în calitate de invitaţi directorii direcţiilor şi funcţionarii publici din aparatul de specialitate al Consiliului judeţean care au tangenţă cu problematica de la ordinea de zi şi reprezentanţi ai presei scrise şi audio-vizuale.

 

Procesul - verbal al şedinţei ordinare a Consiliului Judeţean Teleorman din data de  25 februarie 2009, v-a fost pus la dispoziţie şi îl supun aprobării.

-         Cine este pentru ?

-         Impotrivă ?

-         Abţineri ?

 

În unanimitate de voturi procesul-verbal al şedinţei ordinare a Consiliului Judeţean din 25 februarie 2009, a fost aprobat.

 

x

 

Doamnelor şi domnilor,

În conformitate cu prevederile art. 43 alin. (1) coroborat cu art. 98 din Legea administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, am întocmit următorul proiect al ordinii de zi:

 

          1. Proiect de hotărâre privind repartizarea pe unităţi administrativ-teritoriale a cotei de 20% din sume defalcate din TVA şi a cotei de 22% din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale, precum şi a celor reţinute ca urmare a diminuării cu gradul de necolectare, pentru susţinerea programelor de dezvoltare locală şi pentru proiecte de infrastructură care necesită cofinanţare locală, pe anul 2009.

 

         2. Proiect de hotărâre privind repartizarea sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată alocate judeţului Teleorman prin Legea bugetului de stat pe anul 2009 pentru finanţarea cheltuielilor privind drumurile judeţene

         

          3.  Diverse.

 

Supun la vot proiectul ordinii de zi.

-         Cine este pentru ?

-         Impotrivă ?

-         Abţineri ?

 

În unanimitate de voturi s-a aprobat proiectul ordinii de zi.

 

Potrivit art. 117 litera “a” din Legea nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, proiectele de hotărâri de pe ordinea de zi au fost avizate pentru legalitate de secretarul judeţului, doamna jr. Silvia Oprescu.

La primul punct de la ordinea de zi dau cuvântul domnului vicepreşedinte Vlad Eugen Ovidiu pentru a prezenta expunerea de motive privind repartizarea pe unităţi administrativ-teritoriale a cotei de 20% din sume defalcate din TVA şi a cotei de 22% din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale, precum şi a celor reţinute ca urmare a diminuării cu gradul de necolectare, pentru susţinerea programelor de dezvoltare locală şi pentru proiecte de infrastructură care necesită cofinanţare locală, pe anul 2009.

Domnul preşedinte Liviu Nicolae Dragnea

Rog preşedinţii comisiilor de specialitate pe principalele domenii de activitate, să prezinte raportul de avizare.

-         Domnul Petcu Florea, preşedintele comisiei economice.

-         Comisia economică avizează favorabil proiectul de hotărâre cu 2 abţineri.

-         Domnul Gâdea Adrian Ionuţ, preşedintele comisiei juridice

-         Comisia juridică avizează favorabil proiectul de hotărâre cu 3 abţineri.

-         Domnul Iancovici Romeo, preşedintele comisiei urbanism

-         Comisia urbanism avizează favorabil proiectul de hotărâre în unanimitate de voturi.

Domnul preşedinte Liviu Nicolae Dragnea.

          Dacă sunt observaţii pe marginea acestui proiect de hotărâre?

 

 

Doamna Frăsineanu Fulvia.

Având în vedere cele prezentate în expunerea de motive şi făcând o mică comparaţie între 2 unităţi administrativ-teritoriale vecine, cred că este doar o părere,  poate nu s-a aplicat aceeaşi unitate de măsură când s-au calculat sumele repartizate la două localităţi Orbeasca şi Olteni.

Aceste două localităţi nu se compară ca populaţie, suprafaţă, structură şi nu mi se par sumele corecte.

Fac apel la cei care îşi au originile din Orbeasca să gândească de două ori înainte să voteze pentru că soarta bătrânilor noştri nu trebuie să ne lase impasibili.

Aş vrea să cred că este un caz singular. Cu toţii ar trebui să lăsăm la o parte ambiţiile politice şi să dăm aceeaşi importanţă tuturor localităţilor.

Nu ştiu de ce s-a procedat aşa, este o întrebare retorică.

Domnul preşedinte Liviu Nicolae Dragnea.

Eu nu o iau ca o întrebare retorică, noi, în consiliul judeţean adoptăm hotărâri clare.

Criteriile care au stat la baza repartizării acestor sume, în toată ţara, încalcă legile autonomiei locale, lăsând un funcţionar, director al Direcţiei Finanţelor Publice, să repartizeze aceste sume, iar noi încercăm cu cei 20% să realizăm un echilibru.

La repartizare s-a ţinut cont de fondul de rulment de la sfârşit de an care s-a regăsit în bugetul fiecărei localităţi la finalizarea exerciţiului bugetar, de sumele care au fost repartizate de Direcţia Finanţelor Publice anterior către fiecare localitate în funcţie de  structura populaţiei şi de veniturile proprii ale fiecărei unităţi administrativ-teritoriale.

Discutând punctual  de Orbeasca şi Olteni sumele totale sunt: Orbeasca 19.170 mii lei şi Olteni 17.000 mii lei. Diferenţa este de 2.000 mii lei.

Pot răspunde la orice fel de comparaţie de acest gen pe care o veţi face.

Eu am luat de bună întrebarea dumneavoastră.

Din păcate suntem puşi în situaţia să împărţim o sărăcie şi trebuie să facem acest lucru cât mai echilibrat.

Cred că în comisie, colegii mei au greşit pentru că nu au prezentat toate informaţiile pentru a avea o viziune completă asupra a ceea ce înseamnă bugetul local în prezent.

Aproape 1.000 de localităţi rurale nu vor primi susţinere bugetară suficientă.

Eu am un amendament la această hotărâre.

Am stabilit cu colegii din aparatul de specialitate, având în vedere o situaţie specială pentru Videle să modificăm anexa nr. 1 şi să acordăm, din solidaritate judeţeană, o sumă mai mare din două motive: unul pentru a acoperi suma mai mare decât veniturile sale pe care primăria a cheltuit-o în trimestrul I a.c. şi al doilea motiv că este necesară finalizarea cofinanţării proiectului “Reabilitare drum de legătură rutieră între oraşul Videle şi DJ 61 - Milcovăţu” prin modernizarea DJ 601D km. 14+514 -  27+214 Videle şi DJ 612 km. 0+000 – 6+900 Milcovăţu-Mereni.

Am cerut colegilor mei ca suma de 112 mii lei să fie trecută distinct la poziţia nr. 98 din anexa nr. 2 pentru “Cofinanţarea proiectului “Reabilitare drum de legătură rutieră între oraşul Videle şi DJ 61 - Milcovăţu” prin modernizarea DJ 601D km. 14+514 -  27+214 Videle şi DJ 612 km. 0+000 – 6+900 Milcovăţu-Mereni”.

Acum o jumătate de oră am cerut să modificăm anexa nr. 1 din hotărâre şi din spirit de solidaritate primarii din Alexandria, Zimnicea şi Turnu Măgurele au fost de acord să se diminueze de la localităţile respective sumele, iar în anexa nr. 2 a rămas localitatea Videle cu suma de 112 mii lei.

Un exemplu de diferenţă de alocare este şi între Fântânele cu 300 mii lei şi Buzescu 11.400 mii lei. Această formulă a fost implementată fără o evaluare, iar suma de 20% nu este suficientă pentru a realiza o echilibrare pentru toate localităţile.

S-a ajuns în situaţia în care unele comune din Teleorman au venituri peste 27 mild. lei şi altele 7 mild. lei care nu le asigură funcţionarea.

În judeţul nostru, comuna Sfinţeşti nu cred că va reuşi să finalizeze exerciţiul bugetar în acest an.

Dacă mai aveţi observaţii sau propuneri pe marginea acestui proiect de hotărâre?

Supun la vot propunerea de modificare a anexei nr. 1 prin diminuarea sumelor de la localităţile Alexandria, Zimnicea şi Turnu Măgurele şi înscrierea separată pentru proiectul Videle Milcovăţu, iar la anexa nr. 2 suma de 112 mii lei să rămână pentru Videle.

-         Cine este pentru ?

-         Impotrivă ?

-         Abţineri ?

Amendamentul propus de mine a fost adoptat în unanimitate de voturi.

Vă prezint proiectul de hotărâre privind repartizarea pe unităţi administrativ-teritoriale a cotei de 20% din sume defalcate din TVA şi a cotei de 22% din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale, precum şi a celor reţinute ca urmare a diminuării cu gradul de necolectare, pentru susţinerea programelor de dezvoltare locală şi pentru proiecte de infrastructură care necesită cofinanţare locală, pe anul 2009, modificat, la anexele nr. 1 şi nr. 2 cu amendamentul aprobat.

 

          Supun la vot proiectul de hotărâre.

-         Cine este pentru ?

-         Impotrivă ?

-         Abţineri ?

În unanimitate de voturi s-a aprobat proiectul de hotărâre privind repartizarea pe unităţi administrativ-teritoriale a cotei de 20% din sume defalcate din TVA şi a cotei de 22% din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale, precum şi a celor reţinute ca urmare a diminuării cu gradul de necolectare, pentru susţinerea programelor de dezvoltare locală şi pentru proiecte de infrastructură care necesită cofinanţare locală, pe anul 2009, cu modificările propuse.

La următorul punct de la ordinea de zi dau cuvântul domnului vicepreşedinte Vlad Eugen Ovidiu pentru a prezenta expunerea de motive privind repartizarea sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată alocate judeţului Teleorman prin Legea bugetului de stat pe anul 2009 pentru finanţarea cheltuielilor privind drumurile judeţene.

 

 

Domnul preşedinte Liviu Nicolae Dragnea.

Rog preşedinţii comisiilor de specialitate pe principalele domenii de activitate, să prezinte raportul de avizare.

-         Domnul Petcu Florea, preşedintele comisiei economice.

-         Comisia economică avizează favorabil proiectul de hotărâre cu 2 abţineri.

-         Domnul Gâdea Adrian Ionuţ, preşedintele comisiei juridice

-         Comisia juridică avizează favorabil proiectul de hotărâre în unanimitate de voturi.

-         Domnul Iancovici Romeo, preşedintele comisiei urbanism

-         Comisia urbanism avizează favorabil proiectul de hotărâre în unanimitate de voturi.

Domnul preşedinte Liviu Nicolae Dragnea

          Dacă sunt observaţii sau propuneri pe marginea acestui proiect de hotărâre, vă rog să le prezentaţi.

Nefiind, vă prezint proiectul de hotărâre privind repartizarea sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată alocate judeţului Teleorman prin Legea bugetului de stat pe anul 2009 pentru finanţarea cheltuielilor privind drumurile judeţene.

 

          Supun la vot proiectul de hotărâre.

-         Cine este pentru ?

-         Impotrivă ?

-         Abţineri ?

 

În unanimitate de voturi s-a aprobat proiectul de hotărâre privind repartizarea sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată alocate judeţului Teleorman prin Legea bugetului de stat pe anul 2009 pentru finanţarea cheltuielilor privind drumurile judeţene.

          Ca observaţie, pentru drumurile comunale sunt alocate fonduri de la Ministerul Dezvoltării. Aceste fonduri pentru drumurile comunale şi pentru alimentare cu apă sunt mai mari decât cele pentru drumurile judeţene, de aceea a fost propunerea ca întreaga sumă să fie acordată drumurilor judeţene.

 

Trecem la următorul punct „Diverse”.

 

În mapa de lucru aţi avut pentru studiu “Planul Strategic pentru anul 2009” care cuprinde principalele obiective ce trebuie îndeplinite de unităţile de poliţie din judeţ şi indicatorii de performanţă minimali, raport care a fost aprobat în şedinţa ATOP din această lună.

Pentru informare aţi primit şi Raportul privind eficienţa serviciului poliţienesc pe anul 2008, întocmit de Inspectoratul de Poliţie al judeţului Teleorman.

Îl rog pe domnul Putineanu Ion să spună câteva cuvinte despre aceste materiale.

 

 

 

Domnul Putineanu Ion.

În urmă cu şapte zile am avut o întâlnire cu membrii ATOP la care au participat şi consilieri, reprezentanţi ai autorităţilor locale, ai poliţiei comunitare, jandarmeriei, domnul comisar şef Pătraşcu Simion şi adjunctul său, întâlnire unde s-au dezbătut probleme majore legate de ordinea publică, fenomene antisociale şi de tulburare a normelor de convieţuire socială.

Planul strategic va fi trimis la toate localităţile din judeţ şi la posturile de poliţie pentru că am făcut o repartizare a membrilor ATOP pe localităţi, şi atunci când vom merge acolo fiecare membru va prezenta în şedinţa ATOP o scurtă informare despre localitatea respectivă.

Vom face front comun cu consiliile locale pentru a preveni şi a reduce aceste aspecte.

Am convingerea că nu a fost doar un angajament formal şi în trimestrul viitor vă vom informa ce am realizat.

De asemenea, am solicitat şi directorilor de şcoli o supraveghere mai atentă a elevilor.

Domnul preşedinte Liviu Nicolae Dragnea.

Dacă dintre colegi are cineva o observaţie asupra acestor materiale?

În măsura în care este posibil, poate până la următoarea şedinţă dacă studiaţi cu atenţie aceste materiale veniţi cu propuneri care să îmbunătăţească activitatea ATOP.

 

Dacă aveţi alte probleme?

 

          Epuizându-se ordinea de zi, declar încheiate lucrările şedinţei şi vă mulţumesc pentru participare.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

PREŞEDINTE,                                            SECRETAR AL JUDEŢULUI, 

        

      

        Liviu Nicolae Dragnea                                                   Silvia Oprescu